班輪公司作為提供國(guó)際港口之間班輪運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，在運(yùn)費(fèi)之外收取附加費(fèi)是否合理？這一困擾業(yè)內(nèi)企業(yè)多年的問題。近日，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)對(duì)外發(fā)布一則《關(guān)于要求船公司取消有關(guān)不合理收費(fèi)的通知》，再度引起航運(yùn)業(yè)的關(guān)注。

5月5日，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于要求船公司取消有關(guān)不合理收費(fèi)的通知》，通知稱，各口岸由于長(zhǎng)期以來船公司形成不成文規(guī)定，一直在向集裝箱運(yùn)輸企業(yè)收取改簽費(fèi)、放箱費(fèi)、打單費(fèi)、封箱費(fèi)、預(yù)錄費(fèi)等。個(gè)別口岸船公司以及船舶代理公司直接向集裝箱運(yùn)輸企業(yè)收取放箱押金，造成集裝箱運(yùn)輸企業(yè)普遍虧損。

中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)要求：從發(fā)文即日起所有船公司及船舶代理公司停止改簽費(fèi)、放箱費(fèi)、打單費(fèi)、封箱費(fèi)、預(yù)錄費(fèi)等費(fèi)用向集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人收取，并在60天內(nèi)退還收取的所有的放箱押金及所產(chǎn)生的利息。此外，從2016年7月1日起所有船公司及船舶代理公司與集裝箱運(yùn)輸企業(yè)直接簽訂“放箱協(xié)議”明確責(zé)任。

因成本難以平抑，多年來各地發(fā)生多起協(xié)會(huì)與船公司因“亂收費(fèi)”引發(fā)的交鋒，2011年和2014年上海和寧波就發(fā)生過車隊(duì)罷工事件。2015年上海交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)集運(yùn)分會(huì)與德翔航運(yùn)的“打單費(fèi)、鉛封費(fèi)”風(fēng)波也持續(xù)了一個(gè)多月，同樣是因?yàn)槌杀締栴}。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)陸上集裝箱運(yùn)輸企業(yè)普遍存在小、散、亂的現(xiàn)象，僅上海陸上集裝箱運(yùn)輸企業(yè)就有2870多家，此外還有不少是掛靠在企業(yè)名下的“夫妻檔”、“父子兵”。由于規(guī)模小、管理落后，普遍存在重箱提空箱還、空箱提重箱進(jìn)，貨等車、車等貨的現(xiàn)象，大大加重了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。時(shí)空信息的不暢通也造成了港區(qū)堆場(chǎng)的擁堵。”蘇浙滬集裝箱信息綜合服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人感慨，近年來各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本不斷提高，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小。

去年9月，七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知》，改革能否落到實(shí)處業(yè)界仍持觀望態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，由于規(guī)范港口、碼頭企業(yè)及船公司向外貿(mào)企業(yè)亂收費(fèi)的工作部署才剛起步，部分船公司一些所謂“不成文的規(guī)則”仍是普遍存在的詬病，某種程度上也制約了外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。