全面實施港口發(fā)展17項行動

爭取泉州港列入全國主要港口名錄

未來三年的泉州港口發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明晰。這些目標(biāo)將如何落實？計劃明確指出，圍繞重點完善1個規(guī)劃體系，提升港口吞吐、集疏運、物流集聚、服務(wù)、攬貨以及大通關(guān)等六大能力，我市將全面實施包括組織修訂完善港口規(guī)劃、加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的17項行動。

規(guī)劃方面，我市將修編泉州港總體規(guī)劃，爭取2016年通過省政府公布實施；編制實施“十三五”港口發(fā)展規(guī)劃；組織修編港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

同時，還將抓住當(dāng)前全國、全省沿海港口布局規(guī)劃新一輪修編機會，爭取泉州港列入全國主要港口名錄。

港口吞吐能力提升，將通過加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)港區(qū)整體連片開發(fā)、優(yōu)化調(diào)整碼頭泊位功能等三項行動實現(xiàn)。

其中，整體連片開發(fā)上，將加快南、北兩翼港區(qū)及泉州灣中心港區(qū)整體連片滾動開發(fā)和專業(yè)化碼頭建設(shè)，力爭新增生產(chǎn)性泊位20個、新增通過能力3165萬噸。

提升港口集疏運能力，具化為加快疏港鐵路支線建設(shè)、完善疏港公路網(wǎng)絡(luò)布局兩項行動。

按照計劃，今年，我市將建成湄洲灣南岸鐵路支線45.976公里，開工建設(shè)興泉鐵路泉州段約150公里、中化泉州石化專用線15公里。2017年，開工建設(shè)秀涂鐵路支線。至2020年，初步構(gòu)建港口貨運鐵路網(wǎng)，有效扭轉(zhuǎn)疏港鐵路“短腳”局面，拓展港口腹地。

提升港口服務(wù)能力，將落實到加密和新辟集裝箱航線航班、加快發(fā)展港口服務(wù)業(yè)、提升通航安全保障能力等三項行動上。

按照計劃，我市將加密和新辟集裝箱航線航班，力爭至2018年外貿(mào)集裝箱航線數(shù)量增加10%以上，基本覆蓋亞洲主要國家和地區(qū)，爭取開通至中東、東南亞等重要港口近洋航線，內(nèi)貿(mào)航線覆蓋國內(nèi)大部分港口。

為提升港口物流集聚能力，計劃明確了加快臨港物流園區(qū)建設(shè)、加快發(fā)展港口特色物流、積極建設(shè)國際轉(zhuǎn)運中心、促進(jìn)泉臺港航運輸發(fā)展等四項行動。

特色物流方面，泉州灣中心港區(qū)重點圍繞集裝箱、成品油、紡織服裝等主要貨種運輸，全力鞏固壯大內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸，同時致力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。北翼肖厝、斗尾港區(qū)以服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展液體散貨運輸，致力發(fā)展成為我國南方重要的液散物流中心，并積極發(fā)展集裝箱、礦煤、糧食等散雜貨運輸。南翼港區(qū)要依托晉江陸地港、水頭石材專業(yè)展覽中心、石材集散地的優(yōu)勢，重點打造集石材運輸、加工、倉儲、配送為一體的“前港后廠”的創(chuàng)新物流配送模式，同時發(fā)展對臺貿(mào)易、近洋貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等多功能的物流園區(qū)。

此外，國際轉(zhuǎn)運中心建設(shè)將得到鼓勵。泉州將積極探索由境外港口啟運，經(jīng)石湖、圍頭作業(yè)區(qū)換裝國際航線，繼續(xù)運往第三國或地區(qū)指運口岸的運輸方式。至2018年，力爭水水中轉(zhuǎn)貨物量超500萬噸。

提升港口攬貨能力的行動，包括發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模和積極拓展港口經(jīng)濟腹地兩項。

按照計劃，至2018年，包括煤炭、石油、金屬礦石等大宗能源原材料儲備中轉(zhuǎn)基地，礦產(chǎn)能源進(jìn)口中轉(zhuǎn)及加工基地等在內(nèi)，泉州將力爭形成一批各具特色、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、與港口布局相協(xié)調(diào)的臨港產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。

此外，依托興泉鐵路、漳泉肖鐵路等運輸樞紐和大動脈，以及吸引鼓勵我市企業(yè)或在外投資設(shè)廠的企業(yè)貨源從泉州港進(jìn)出，力爭至2018年大宗散貨海鐵聯(lián)運量超1000萬噸。

提升大通關(guān)能力，具化為推進(jìn)口岸通關(guān)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)智慧港口建設(shè)兩項行動。

其中，口岸通關(guān)設(shè)施建設(shè)方面將加強關(guān)檢協(xié)作，實現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”；石井作業(yè)區(qū)口岸力爭2017年前建成口岸查驗服務(wù)設(shè)施并通過國家驗收。

后渚等一批港區(qū)將積極優(yōu)化調(diào)整既有碼頭功能，逐漸從貨運功能向商貿(mào)、旅游、對臺“三通”等其他功能轉(zhuǎn)換。

按照計劃，2016年至2018年，我市將加快后渚老港區(qū)整體搬遷和功能調(diào)整，石湖作業(yè)區(qū)集中發(fā)展集裝箱運輸，錦尚作業(yè)區(qū)集中發(fā)展件雜、干散貨運輸，石井作業(yè)區(qū)建設(shè)成石材及對臺貿(mào)易專業(yè)化港區(qū)。

2018年前，后渚作業(yè)區(qū)貨運功能逐步轉(zhuǎn)移至秀涂、錦尚作業(yè)區(qū)，梅林、崇武作業(yè)區(qū)部分功能轉(zhuǎn)移至錦尚作業(yè)區(qū)，逐步推進(jìn)水頭、東石、安平、菊江作業(yè)區(qū)（點）貨運功能全部集中到石井作業(yè)區(qū)，功能轉(zhuǎn)出港區(qū)將逐漸向商貿(mào)、旅游、對臺“三通”等其他功能轉(zhuǎn)換。