?問：家母于近期過世，作為直系親屬可不可以繼承煙草專賣許可證繼續(xù)經營？

?答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條規(guī)定有下列情形之一的，煙草專賣許可證核定的經營主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的發(fā)證機關應當依法注銷煙草專賣許可證?！?/span>

您作為直系親屬需要繼續(xù)從事卷煙經營活動的，必須在依法重新申領煙草專賣許可證之后，方可開展相關經營業(yè)務。

?問：想開一個雪茄煙專營店需要煙草公司的審批嗎？需要辦理什么手續(xù)？

?答：根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第二條規(guī)定：本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。所以雪茄煙屬于煙草專賣品。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第八條規(guī)定：公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產、批發(fā)、零售、進出口等業(yè)務的，應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣許可證。

第十四條規(guī)定：申請煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金；

（二）有與住所相獨立的固定經營場所；

（三）符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

因此，只要滿足以上條件，即具備申請煙草專賣零售許可證的要求。

?問：我是一名個體養(yǎng)殖戶，中秋節(jié)放假這幾天，我到外地走親戚，村里一家商店的老板聽說后讓我?guī)退狱c煙，我就每一種都買了些，總共80條，放到了車上。但當我開車回來走到村口時，被云南昭通煙草專賣局查扣了，說我無證運輸卷煙。我想問一下，這算無證運輸卷煙嗎？應該怎么處罰？

?答：《煙草專賣法》第二十一條規(guī)定：托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發(fā)的準運證；無準運證的，承運人不得承運。您無證運輸煙草專賣品，明顯違反了以上規(guī)定，屬違法行為。

對于無證運輸卷煙行為，依據(jù)《煙草專賣法》及其實施條例的規(guī)定進行處罰，具體為：

（一）第二十九條：無準運證或者超過準運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法運輸?shù)臒熑~，按照市場批發(fā)價格的百分之七十收購違法運輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品；情節(jié)嚴重的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。

（二）有下列情形之一的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：

1.非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的；

2.被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；

3.抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的；

4.非法運輸走私煙草專賣品的；

5.運輸無煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草專賣品的；

6.利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；

7.利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的；

8.其他非法運輸行為，情節(jié)嚴重的。

（三）承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值10%以上20%以下的罰款。

?問：我從事卷煙零售業(yè)務多年。近日，我從市城建規(guī)劃局得知，距離我的店不足50米處將會建立一所小學。我記得當初申辦煙草專賣零售許可證時曾被告知中、小學周圍是不予發(fā)放許可證的，但我的許可證辦理在前，小學建立在后，我想問一下：我的煙草專賣零售許可證會被撤銷嗎？

?答：首先我們要弄清楚行政許可行為中撤銷和撤回這兩個不同的概念。

撤銷一般是指因發(fā)證機關的過錯造成錯誤發(fā)放許可證或因為公民、法人、其他組織的過錯取得許可證，這兩種情況都有可能導致許可證被撤銷。而行政許可撤回是指行政主體做出行政許可行為后，發(fā)現(xiàn)該行為不當，便依職權收回該許可行為。行政許可撤銷的前提是該行為是違法的，而行政許可撤回的前提是該行為是合法的，只是后來因為客觀原因導致許可行為需要發(fā)生變化。

《煙草專賣許可證管理辦法》第四十六條、四十七條明確規(guī)定了煙草專賣零售許可證被撤銷的法律情形。關于許可證的撤回，辦法中第五條規(guī)定：煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止，或者辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，煙草專賣行政主管部門可以依法變更或者撤回已經生效的煙草專賣許可證。

孫先生當初申請辦理許可證時，其經營場所附近沒有中、小學，不存在不予發(fā)放許可證的情形。但一旦其經營場所附近的小學建立，則當時予以發(fā)放許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，即使其許可證辦理在前、小學建立在后，煙草專賣行政主管部門為了公共利益的需要，在充分調研認證之后，可以依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五條、第二十六條的規(guī)定，依法撤回孫先生的煙草專賣零售許可證。

所以，孫先生的煙草專賣零售許可證有可能被撤回，而不是撤銷。

?問：請問好朋友下周辦理婚事，需在我的煙酒店購買60條卷煙，這樣賣煙違法嗎？我可以賣給他嗎？

?答：根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十六條規(guī)定：無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務。且《中華人民共和國煙草專賣法》第三十一條規(guī)定：無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經營煙草制品批發(fā)業(yè)務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，并處罰款。

?問：我是一名卷煙零售戶，對于煙草專賣局前兩天對我家店鋪所作出的處罰決定不服，應該怎么辦？

?答：根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第四十一條規(guī)定，當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。同時，當事人申請復議的，復議機關應當在接到復議申請之日起60日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院起訴。

?問：我想在實驗學校門口開家煙酒店，周圍也沒有幾家煙酒店，流動人口也比較多，所以我想申請辦理煙草專賣零售許可證，請問可以嗎？

?答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：

（一）經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的；

（二）中、小學校周圍；

（三）取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的；

（四）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內再次提出申請的；

（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內再次提出申請的；

（六）未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的；

（七）國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

您的情況屬于第二項，因此您不能申請辦理煙草專賣零售許可證。

?問：我現(xiàn)在經營煙酒店，以前只圖方便就以丈夫的名字辦理了煙草專賣零售許可證，但今年因感情不和協(xié)議離婚，并商定其煙酒店歸我所有。請問我能繼續(xù)使用前夫的零售許可證嗎？可以嗎？會影響正常訂貨嗎？

?答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第三十二條第二款規(guī)定：煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的，應當及時重新申領煙草專賣零售許可證。

?問：我們是連鎖經營超市，超市總店已取得煙草專賣零售許可證，請問現(xiàn)在想在分店從事卷煙零售業(yè)務還需要申辦煙草專賣零售許可證嗎？

?答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，連鎖經營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時，應當由各個分店分別向所在地煙草專賣行政主管部門提出申請。因此，雖然總店已經申領了煙草專賣零售許可證，但這只是代表總店有從事煙草專賣品經營業(yè)務的資格，如果其他連鎖店想經營卷煙，必須自行到所在地煙草專賣行政主管部門申請煙草專賣零售許可證。

所需提交的材料有：（一）煙草專賣許可證新辦申請表；（二）個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責人的身份證明；（三）房屋權屬證明或房屋租賃協(xié)議；（四）審批機關規(guī)定需要提供的其他材料。

煙草專賣行政主管部門收到以上材料后，會派人進行實地核查，看是否符合相關要求，同時對您的經營場所、資金等條件進行審核，最后對您做出準予許可或不予許可的書面答復。

?問：我因一些卷煙訂購不到，可以從市場上回收卷煙嗎？

?答：根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第二十五條規(guī)定：“取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應當在當?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機關的監(jiān)督管理。”因此，取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，應當在當?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，不得代賣、收購、寄售卷煙。取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。

?問：由于沒有時間打理店鋪，打算從下月開始將位于麻園路的煙酒店轉讓，對方提出要將煙草專賣許可證一起轉讓給他，請問可以嗎？

?答：根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十二條規(guī)定：任何企業(yè)或者個人不得涂改、偽造、變造煙草專賣許可證。不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證。

因此，您可以建議他向煙草專賣行政主管部門提出申請，得到準予許可后，領取煙草專賣零售許可證，方能從事卷煙零售業(yè)務。

?問：前段時間，我超市購買了兩臺自動售貨機，也按照相關規(guī)定取得了《煙草專賣零售許可證》，覺得自動售貨機方便，想請問是否可以用它銷售卷煙？

?答：您好，這是不能的。根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三條：國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。同時，《煙草專賣許可證管理辦法》第二十九條規(guī)定：取得煙草專賣許可證的，應當按照煙草專賣許可證的許可范圍和有效期限依法生產和經營煙草專賣品。第四十一條第一款規(guī)定：公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。另外，《中華人民共和國未成年人保護法》第三十七條規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。而自動售貨機不能辨別卷煙購買的主體，不利于對未成年人保護。此外，當前圍繞“卷煙上水平”，不斷提高零售終端水平，需要零售戶對卷煙進行掃碼銷售，發(fā)揮現(xiàn)代卷煙零售終端的六大功能，而自動售貨機不能實現(xiàn)此功能。

?問：近期，由于我店鋪附近有一個新工地開工，大量的工人涌進，造成我店的某一品牌卷煙嚴重斷貨，但每次訂貨又只能是固定的很少量，不能滿需求，于是我想從另一零售戶那調劑些來，請問這允許嗎？

?答：您好，這是不允許的。根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五章第二十五條第二款：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應當在當?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機關的監(jiān)督管理。

另外，《煙草專賣許可證管理辦法》第三十條規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，可以依法從事國產或者外國卷煙的零售業(yè)務，并在煙草專賣零售許可證標明的當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨。

同時，《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第十章第六十條規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。零售戶隨意調劑卷煙，嚴重的甚至可能會被吊銷《煙草專賣許可證》，取消從事煙草專賣業(yè)務的資格。因此，這實質上是一種串碼行為，而煙草公司實行“打碼到戶，一戶一碼”，如任串碼、亂碼泛濫，勢必造成渠道混亂，必然會破壞正常的卷煙流通市場秩序。