近年來(lái)，鹽城生態(tài)基礎(chǔ)和潛力優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。以綠色發(fā)展為新的追求，既是市委、市政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是引領(lǐng)調(diào)整轉(zhuǎn)型，積極探索增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互動(dòng)發(fā)展的有效路徑。

　　1至11月份，我市優(yōu)良天氣達(dá)251天，占總天數(shù)的75.2%。其中9、10月兩個(gè)月空氣質(zhì)量連續(xù)躋身全國(guó)排名前10位，在全省13個(gè)省轄市中排名第一。“鹽城好空氣”已成為鹽城新名片和生態(tài)城市品牌，且成為我市綠色產(chǎn)業(yè)的“體溫表”。

　　“大力提升稻草綜合利用水平，是我市彈奏綠色樂(lè)譜中的一個(gè)重要音符。前不久，省政府出臺(tái)了稻草綜合利用實(shí)施意見(jiàn)，市委朱克江書(shū)記調(diào)研了我市稻草綜合利用工作。我們供銷合作社系統(tǒng)秉承期望，必須要在生態(tài)鹽城建設(shè)中敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以建辦草業(yè)合作社為抓手，大力拓展稻草綜合利用渠道，讓稻草變廢為寶。”市供銷社黨委書(shū)記、主任施建霞在接受小編采訪時(shí)這樣說(shuō)。

　　變廢為“寶”，孵化稻草產(chǎn)業(yè)

　　稻草禁燒之難，曾讓許多基層干部為之撓頭。我市作為農(nóng)業(yè)大市，每年農(nóng)作物稻草產(chǎn)量約為800萬(wàn)噸左右。除一部分被用作還田及飼料、造紙?jiān)贤?，很多稻草找不到出路。如何破解這一難題？我市給出的答案是：稻草禁燒必須化堵為疏，解決稻草出路問(wèn)題，拓展稻草綜合利用變廢為寶是治本之策。

　　思路決定出路。按照市委、市政府明確的“供銷部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)稻草收購(gòu)和初加工實(shí)體培育工作”職能要求，市供銷合作社認(rèn)真制定年度稻草綜合利用目標(biāo)，組織開(kāi)展“稻草綜合利用、供銷合作社在行動(dòng)”等活動(dòng)， 同時(shí)，通過(guò)“1+N”模式提升稻草綜合利用的組織化程度。即在孵化稻草綜合利用產(chǎn)業(yè)時(shí)，由各縣（市、區(qū)）社牽頭領(lǐng)辦，通過(guò)“合作社+經(jīng)紀(jì)人”、“合作社+農(nóng)民”、“合作社+基層供銷社”等形式，孵化草業(yè)合作社。

　　目前，全系統(tǒng)已建辦草業(yè)合作社56家，合作社成員總數(shù)1517戶，帶動(dòng)農(nóng)戶29620戶。今年稻草收購(gòu)量突破40萬(wàn)噸，位居全省供銷社系統(tǒng)前列。市供銷社還在農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系專項(xiàng)資金中切出一塊，對(duì)稻草綜合利用工作業(yè)績(jī)突出的縣級(jí)社、合作社進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。亭湖區(qū)供銷社近年來(lái)為草業(yè)合作社和稻草加工企業(yè)爭(zhēng)取到收儲(chǔ)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金80多萬(wàn)元，考核獎(jiǎng)補(bǔ)各鎮(zhèn)收儲(chǔ)補(bǔ)貼360萬(wàn)元，爭(zhēng)取稻草機(jī)械財(cái)政補(bǔ)貼60余萬(wàn)元，促進(jìn)了稻草綜合利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　為拓開(kāi)稻草產(chǎn)業(yè)的買方市場(chǎng)，市供銷合作社連走三著“妙棋”：推進(jìn)草業(yè)合作社與龍頭企業(yè)聯(lián)合，拓展產(chǎn)銷對(duì)接渠道。目前已與省內(nèi)外近百家造紙廠、發(fā)電廠建立了穩(wěn)定的供求關(guān)系，食用菌培養(yǎng)基營(yíng)銷觸角已延伸到福建等??； (下轉(zhuǎn)A4版)

　　推進(jìn)草業(yè)合作社與基層供銷社及當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)合，為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)稻草提供資金、信息等服務(wù)；推進(jìn)草業(yè)合作社與草業(yè)加工企業(yè)、草業(yè)合作社之間的聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)信息共享、市場(chǎng)共有。阜寧縣祥順稻草專業(yè)合作社聯(lián)合社，稻草收儲(chǔ)加工實(shí)體有46家，其中稻草專業(yè)合作社26家，從業(yè)人員近5000人，成立后年收購(gòu)利用稻草由10萬(wàn)多噸猛增到近20萬(wàn)噸。

　　惠民之“寶”，激活綠色經(jīng)濟(jì)

　　12月22日一大早，亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)青墩農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人沈畫(huà)飛的電話就響個(gè)不停，有農(nóng)民約他上門收購(gòu)的，有草業(yè)合作社催要稻草的。“你通過(guò)什么途徑收稻草的，一天能賺多少錢？”小編問(wèn)。沈畫(huà)飛說(shuō)，我有七八臺(tái)拖拉機(jī)，每天帶人到田頭收購(gòu)，農(nóng)民不必自己捆扎、運(yùn)輸，現(xiàn)在平均每天平均收30噸稻草，付掉雇請(qǐng)勞力成本和運(yùn)輸成本，日賺300元左右。

　　沈畫(huà)飛僅是我市3000多“稻草經(jīng)紀(jì)人”中的一例。據(jù)了解，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民稻草銷售熱情，市供銷社啟動(dòng)了“無(wú)憂收購(gòu)工程”，即利用基層社網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，采取田間收集、田邊收集、農(nóng)戶收集、經(jīng)紀(jì)人收集等四種模式，方便農(nóng)民最大限度地將稻草及時(shí)集中到合作社。

　　“現(xiàn)在每天我用自家和鄰居儲(chǔ)存的稻草在家編織草制品，產(chǎn)品統(tǒng)一由專業(yè)合作社回購(gòu)，而且價(jià)格也不低，像我們年紀(jì)大不能外出打工的，既照應(yīng)了農(nóng)活，也能在家每天掙50多元錢，真是太好了。”鹽都區(qū)岡中街道鳳樓村60多歲楊梅華奶奶樂(lè)呵呵地對(duì)小編說(shuō)。

　　稻草綜合利用已日益成為供銷合作社助農(nóng)增收新型產(chǎn)業(yè)。據(jù)測(cè)算，合作社每利用一噸稻草可助農(nóng)增收280元，每利用100噸稻草能為社會(huì)提供一個(gè)就業(yè)崗位，全系統(tǒng)已直接吸納農(nóng)村近6000人就業(yè)。

　　為了更好地發(fā)揮草業(yè)合作社組織農(nóng)民、帶動(dòng)農(nóng)民的作用，市供銷社積極引導(dǎo)合作社健全完善章程，廣泛吸納農(nóng)民與經(jīng)紀(jì)人加入草業(yè)合作社，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制；引導(dǎo)建辦草業(yè)合作社聯(lián)合社，提升影響力和帶動(dòng)力；開(kāi)展草編技能培訓(xùn)，并由合作社提供編織機(jī)械。鹽都區(qū)發(fā)生草業(yè)合作社成立四年多來(lái)，農(nóng)民交售稻草收入超百萬(wàn)元，從事草編又增加收入20多萬(wàn)元。鹽都施灣草業(yè)合作社投資數(shù)十萬(wàn)元，購(gòu)置80臺(tái)草簾機(jī)，發(fā)放給農(nóng)戶在農(nóng)閑時(shí)加工草簾，年加工量超過(guò)1.5萬(wàn)噸。

　　惠民之寶，激活了以秸桿為主導(dǎo)的新興綠色經(jīng)濟(jì)。阜寧縣禹順稻草合作社與上?？蜕坦餐顿Y稻草環(huán)保菱鎂防火墻體材料項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)稻草碳化固化燃料產(chǎn)品，成為城市鍋爐和日韓、歐美家庭取暖使用的環(huán)保能源。江蘇億豐再生資源科技發(fā)展公司投資近千萬(wàn)元引進(jìn)韓國(guó)全套技術(shù)，加工擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清潔能源“稻草炭”，產(chǎn)品全部出口海外市場(chǎng)，今年8月份投產(chǎn)以來(lái)，已消化稻草近4萬(wàn)噸。

　　組團(tuán)挖“寶”，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　草業(yè)合作社是否良性運(yùn)轉(zhuǎn)，直接決定著秸桿綜合利用的成敗。對(duì)此，市供銷合作社系統(tǒng)與草業(yè)合作社聯(lián)手組建聯(lián)合艦隊(duì)，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。“抱團(tuán)發(fā)展，首先化解了資金投入難題。”鹽都發(fā)生秸桿草業(yè)合作社理事長(zhǎng)祁發(fā)生對(duì)小編說(shuō)，他在參與供銷社牽頭組建的草業(yè)合作社時(shí)，供銷社參股了30%的股金，化解資金難題。目前，我市草業(yè)合作社累計(jì)出資總額為3194萬(wàn)元，供銷社系統(tǒng)出資31家，出資總額507.8萬(wàn)元。

　　資金難的破解，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。小編在采訪中看到，供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦的各草業(yè)合作社都設(shè)立草片場(chǎng)，購(gòu)置了液壓式打包機(jī)、切碎機(jī)、草包機(jī)、草簾機(jī)、固化成型機(jī)等設(shè)備。東臺(tái)后港環(huán)綠草業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建12個(gè)草片場(chǎng)、購(gòu)置24臺(tái)液壓式打包機(jī)，年打草量20萬(wàn)噸以上。鹽都區(qū)施灣草業(yè)合作社還投資80多萬(wàn)元，將草簾編織機(jī)無(wú)償分發(fā)給農(nóng)戶自編草繩、草簾，由合作社回收包銷，年加工量超過(guò)1.5萬(wàn)噸。

　　“供銷社與草業(yè)合作社組團(tuán)挖寶，不僅在資金上壯大了草業(yè)合作社的硬實(shí)力，我們利用自身的優(yōu)勢(shì)，更為草業(yè)合作社裁去了創(chuàng)業(yè)彎路。”阜寧縣供銷社副主任周有為告訴小編，如依托供銷社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織提供飼料和食用菌培養(yǎng)基；依托供銷社扎根農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草繩、草簾等編織業(yè)；依托供銷社信息靈的優(yōu)勢(shì)，為省內(nèi)外造紙廠提供制板、制漿原料，為生物發(fā)電廠提供燃料。以稻草固化成型燃料為例，和煤炭相比每噸可節(jié)約成本200多元。江蘇國(guó)信鹽城生物質(zhì)發(fā)電有限公司全年消化軟質(zhì)稻草10萬(wàn)噸，節(jié)約費(fèi)用逾2000萬(wàn)元。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步做大秸桿產(chǎn)業(yè)，我市供銷合作社系統(tǒng)還制定了稻草綜合利用實(shí)施意見(jiàn)及稻草綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃到2017年全系統(tǒng)領(lǐng)辦草業(yè)合作社數(shù)量不少于100家，稻草綜合利用數(shù)量力爭(zhēng)突破150萬(wàn)噸。