甘肅省安全委員會辦公室文件

甘安辦發(fā)【2011】12號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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關于印發(fā)蘭州鐵路局全省鐵路系統(tǒng)2011年打非治違專項整治工作方案的通知

省安委會各成員單位、各市（州）安委會辦公室、甘肅礦區(qū)安監(jiān)局：
     為認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，切實強化重點行業(yè)領域安全生產工作。按照省政府的統(tǒng)一安排部署，蘭州鐵路局《全省鐵路系統(tǒng)2011年打非治違專項整治工作方案》已經省安全委員會辦公室審定，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

     附件：全省鐵路系統(tǒng)2011年打非治違專項整治工作方案

 

                                二〇一一年三月十六日

 

 

 

全省鐵路系統(tǒng)2011年打非治違專項整治工作方案

        按照全省安全生產電視電話會議和全省安全生產工作會議精神，蘭州鐵路局圍繞2011年鐵路安全生產工作的目標要求和重點任務，結合全省鐵路系統(tǒng)實際，圍繞營業(yè)線施工安全、慣性違章違紀、勞動安全、防洪安全、機車乘務員“兩紀”、貨物裝載加固和危險品運輸、道口和路外安全、查危防爆、調車安全、行政執(zhí)法等10個方面專項整治內容，制定本方案。
       一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本、安全發(fā)展”，深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求和甘肅省、鐵道部實施意見，突出旅客列車安全，全面落實“三項工程”建設目標，深入推進閉環(huán)管理，大力實施管理創(chuàng)新，進一步夯實安全基礎，著力解決安全突出問題，努力提升安全管理水平，確保全局運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
      二、工作目標
“三杜絕、兩減少、一控制”。即：杜絕責任一般A類及以上鐵路交通事故，杜絕旅客列車責任一般C類及以上鐵路交通事故，杜絕較大及以上責任生產安全事故；責任一般C類鐵路交通事故同比減少20%，責任行車設備故障同比減少20%，路外死亡人數控制在規(guī)定指標以內。
      三、重點任務
（一）營業(yè)線施工安全專項整治
嚴格落實鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法和補充辦法以及路局實施細則各項規(guī)定，充分發(fā)揮路局、站段兩級施工監(jiān)管隊伍的作用，切實加強施工方案審批，優(yōu)化“天窗”綜合利用，堅決遏制違法違章施工，堅決杜絕一般C類以上施工安全事故的發(fā)生。主要內容包括：
1.加強施工計劃審批整治。嚴格按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）及《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（蘭鐵辦[2008]105號）文件要求，加強施工計劃的編制審批程序整治和規(guī)范。
2.加強施工日計劃的審批編制整治。規(guī)范施工日計劃由鐵路局調度所施工調度室根據月度施工計劃及主管業(yè)務處（室）提報的施工計劃申請編制程序。本著“天窗共用、平行作業(yè)”的原則統(tǒng)籌安排，做好天窗共用。
3.強化施工現場組織管理整治。切實加強施工現場組織管理，各級施工均成立現場施工領導小組。各級施工領導小組組長單位嚴格按部、局文件規(guī)定履行施工領導小組職責，組織各相關部門、單位召開施工協(xié)調會、總結會，做好會議記錄，必要時編發(fā)《會議紀要》。
4.加強施工現場盯控整治。重點盯控運輸組織和安全措施的落實，臨時行車辦法的落實，非正常情況下行車作業(yè)組織、新行車設備運用的培訓（對設備情況、行車組織發(fā)生變化的施工，各車務段、車站要及時組織培訓和學習，確保新設備開通后的正常使用），調度命令的核對交遞；開通后列車放行，盯“兩紀一化”的執(zhí)行。
5.加強施工調度命令發(fā)布整治。嚴格按計劃安排施工，以加強命令發(fā)布為重點，嚴禁下達未經審批和超范圍施工的調度命令，深入開展學規(guī)、對規(guī)活動，嚴格執(zhí)行調度命令的發(fā)布程序，強化與現場慢行命令的核對，杜絕慢行命令不一致的情況，嚴防錯發(fā)、漏發(fā)調度命令。
（二）慣性違章違紀專項整治
加強宣傳教育，引導職工養(yǎng)成自覺執(zhí)行作業(yè)標準的良好習慣。充分利用聲像監(jiān)控設備，加強對關鍵崗位、關鍵作業(yè)的實時監(jiān)控。完善現場作業(yè)聯控措施，推行職工“兩違”記分考核辦法，著力解決值乘打盹睡覺、間斷瞭望、錯辦進路等嚴重安全隱患。主要內容包括：
1.開展好職工違章違紀典型案例教育，讓每位職工認識到違章違紀的危害性和嚴重性，引導職工養(yǎng)成自覺執(zhí)行作業(yè)標準的良好習慣。
2.加大慣性違章違紀整治。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，強化關鍵崗位、關鍵作業(yè)實時監(jiān)控力度，實現安全卡控關口前移。狠抓當班睡覺、離崗串崗、簡化作業(yè)等典型“兩違”問題，嚴格考核制度落實。
3.制定完善控制“兩違”的具體措施和長效機制。推行職工“兩違”記分考核辦法，深化競爭上崗制度落實，堅決遏制現場作業(yè)標準不高、執(zhí)行力弱化的不良傾向。
（三）勞動安全專項整治
對勞動安全管理制度和卡控措施進行系統(tǒng)梳理，動態(tài)消除制度漏洞和管理盲區(qū)。進一步規(guī)范勞動安全培訓教育、現場防護以及作業(yè)標準，嚴肅查處慣性違章違紀等突出問題。建立健全道路交通安全管理檔案，大力整治超速、超載、疲勞駕駛等違章行為。主要內容包括：
1.加強調車人身安全整治。調車作業(yè)中，列車到發(fā)、通過時,相鄰線間距不足6500mm，嚴禁調車作業(yè)人員在相鄰線路上通過列車一側進行調車；作業(yè)中，進入車下（或兩車鉤間）進行摘接軟管、調整鉤位、處理鉤銷、設置或撤除防溜時，在車列停妥并采取好防護后方準進行。未取得調車指揮人同意并做好防護后，嚴禁進行作業(yè)；使用鐵鞋施實防溜時，嚴禁手抓在鐵鞋踏面處。
2.加強現場作業(yè)勞動安全整治。站場內作業(yè)中，橫越線路時，注意左右機車、車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物；現場作業(yè)人員按規(guī)定穿著反光防護服；清掃道岔或道岔除雪時，要落實“一人清掃、一人防護”制度，車站值班員（信號員）填記安全提示板（表）并按要求揭掛安全帽或設置加封標記。作業(yè)中禁止侵入機車車輛限界行走或站立，兩人以上行走時，不得并排行走、閑談、打手機；必須橫越列車、車列時，應確認列車、車列暫不移動，然后在通過臺或兩車鉤處越過，注意鄰線有無機車、車輛運行。嚴禁鉆車。
3.加強供電設備操作整治。操作隔離開關時，嚴格執(zhí)行《行規(guī)》第149條的規(guī)定等勞動安全關鍵措施，作業(yè)人員未經培訓考試合格，嚴禁上崗；作業(yè)時必須做到，一人作業(yè)，一人監(jiān)護；操作前嚴格落實登、銷記制度，監(jiān)護人員確認操作人穿戴好防護用品后方可將鑰匙交操作人作業(yè)；定期對絕緣用品進行打壓試驗；雷電天氣禁止操作。
（四）防洪安全專項整治
組織一次全面搜山掃石和防洪隱患排查，建立健全危險處所動態(tài)管理檔案。按照“阻、疏、排、護”四字要訣，對排洪能力不足、位置不當或防排水設施缺少的改造或增設，對嚴重裂損、存在大面積坍塌隱患的擋護結構翻修加固，對較嚴重的不穩(wěn)定邊坡進行支護，年內完成隴海線路基病害整治和嚴重淺基橋梁墩臺加固。計劃整治山體崩塌落石增設主動防護網15480m2、被動防護網10800m2；整治邊坡溜坍增設漿砌護坡28處/6.279km；整治路基排水不良增設漿砌片石排水溝及側溝改造共計10160m；整治淺基橋梁12座。
（五）機車乘務員“兩紀”專項整治
通過嚴格落實崗位負責制、逐級負責制、分工負責制，督促機車乘務員嚴格落實作業(yè)標準，遵守作業(yè)紀律、勞動紀律；通過健全、完善的培訓教育機制，強化機車乘務員的安全責任心，全面提高機車乘務員的綜合素質和自控力度；通過完善現場作業(yè)卡控制度，利用各種抽查、檢查手段，全面整治機車乘務員在作業(yè)中存在的有章不循、簡化作業(yè)的問題，并查找產生問題的根源，制定全面有效的卡控措施，使機車乘務員養(yǎng)成標準化作業(yè)習慣。內容包括：
1.健全完善機車乘務員“兩紀”管理機制。從思想上解決干部“安全第一”的思想樹立不牢固的問題。堅決消除抓安全 “撞大運”的錯誤認識，杜絕安全工作中的遲、瞞、扯、推現象。落實責任，轉變干部作風，提高干部發(fā)現、解決問題的能力，用結果看成效，培養(yǎng)干部敢抓敢管、令行禁止、雷厲風行、狠抓落實的工作作風。健全完善機車乘務員“兩紀”培訓、檢查、分析、考核、整改落實機制，實現閉環(huán)管理。
2.提高機車乘務員整體素質。抓好專項培訓教育，營造濃厚的保安全氛圍。各機務段要利用宣傳欄、學習會、交班會、記名式傳達等各種形式，緊緊抓住保安全這條主線，對全體運用干部、機車乘務員進行形勢、事故案例的警示教育，不斷提高機車乘務員的自控能力。改變傳統(tǒng)的培訓方式，提高乘務員實作技能。結合路局近期開展的庫內制動機“五步閘”試驗、模擬就地開車演練等，采用提問、設置行車條件等方式，通過互動，提高機車乘務員對一次乘務作業(yè)標準、非正常情況下行車等知識的全面掌握。
3.落實作業(yè)標準，規(guī)范作業(yè)紀律。規(guī)范乘務員出退勤紀律。重點整治機車乘務員指紋出勤及測酒，運行揭示及IC卡揭示的核對等制度落實方面存在問題。徹底解決運行瞭望問題。重點整治“兩進兩出（進出站、出入庫）”行車憑證的確認，調車作業(yè)“雙憑證”制度落實中存在問題。抓好行車安全裝備的使用。重點整治監(jiān)控裝置違章關機、違章解鎖、違章降級、故意錯輸股道號、借車位以及非正常情況下監(jiān)控裝置錯誤操作、盲目操作等問題。
4.突出抓好關鍵時段、關鍵地段的勞動紀律。重點整治“三后”（后半夜、后半班、后半段）、交接班、長大區(qū)間等關鍵點存在的機車乘務員當班睡覺、違章蠻干、以身試紀等“兩違”頑癥，徹底扭轉機車乘務員的慣性違章惡習，強化勞動紀律。
（六）貨物裝載加固和危險品運輸專項整治
擴大計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實現主要裝車站（點）和貨檢站全覆蓋。完善貨檢安全集中監(jiān)控系統(tǒng)，實現部、局、站段三級聯網。嚴格危險貨物運輸準入條件，整合優(yōu)化危險貨物辦理站、專用線布局。完善防止匿報品名和在普通貨物中夾帶運輸危險貨物的措施，杜絕違法違章運輸。主要內容包括：
1.加強卷鋼裝運整治。卷鋼應優(yōu)先使用鋼座架成列或成組循環(huán)運輸；同時完善鋼座架制作、使用、回送等相關管理辦法，確保鋼座架質量。加強對凹形草支墊管理，凹形草支墊必須100％阻燃，局每季組織抽查阻燃措施落實情況和凹形草支墊運用質量不少于1次。貨檢站對裝運卷鋼的貨車發(fā)生超偏載報警的，必須立即核實，確認無安全隱患后方可放行。對卷鋼發(fā)生竄滾或位移的，必須進行處理。
2.加強貨運計量安全檢測設備建設和管理整治。散堆裝貨物裝車要實現100％通過設備計量安全檢測（軌道衡、裝載機電子秤、鉤頭秤等）。計量安全檢測設備必須取得制造計量器具許可證或鐵專量具新產品技術認證證書。加快嘉峪關環(huán)線、石嘴山超偏載檢測裝置的建設速度，加強對酒泉鋼鐵公司、大壩寧東地方鐵路裝車質量的檢查。對長期閑置或安裝地點不當而影響計量檢測質量的設備，要及時提出拆移方案或更新改造方案，并組織實施。
3.加強超偏載整治。以零超偏載為目標，以先進技術設備為手段，以科學管理為保障，進一步強化超偏載源頭整治，嚴格控制裝卸車質量。按照“誰作業(yè)誰負責、誰監(jiān)管誰負責”的原則，組織對裝卸作業(yè)、調車連掛超速、工程路料卸空車不空、凍車等問題開展綜合治理，防止超偏載問題的發(fā)生。裝車站要重點做好散堆裝貨物、成件包裝貨物等易超偏載貨物及集裝箱的裝車質量控制和計量檢測工作，防止責任超偏載問題的發(fā)生。
4.加強貨檢安全整治。2011年9月底前完成貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)1.0版本移植工作，同時配置貨檢作業(yè)手持機系統(tǒng)，11月底前100％實現部、局、站段三級聯網，同步采用與系統(tǒng)相適應的貨檢作業(yè)流程、崗位設置和作業(yè)標準，將貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)相關設備納入安全設備管理。
5.加強押運安全整治。落實《關于進一步加強貨物押運管理工作的通知》（貨管電〔2009〕147號）和《關于加強鐵路軍事運輸押運管理工作的通知》（蘭鐵貨電〔2010〕547號〕等要求，完善押運管理辦法，杜絕押運責任事故。立項研發(fā)貨物押運安全管理信息系統(tǒng)，動態(tài)掌握押運狀況，強化押運管理工作。
6.加強裝載加固基礎整治。加強裝載加固材料管理，實行信譽度管理。加強影像化管理，對裝載的貨物實行車車拍照留檔存查（整列散堆裝貨物除外），新建戰(zhàn)略裝車點必須安裝監(jiān)控設備，既有戰(zhàn)略裝車點應逐步安裝監(jiān)控設備，對所裝車輛進行全部錄像，實現全局貨物裝車影像化管理全覆蓋。
7.加強散堆裝貨物鐵路運輸抑塵防凍質量整治。嚴格落實《鐵路煤炭運輸抑塵作業(yè)技術條件》和《鐵路煤炭運輸防凍作業(yè)技術條件》等有關要求，建立健全煤炭運輸抑塵、防凍管理辦法，完善抑塵、防凍設備設施和抑塵質量控制手段，提高抑塵、防凍設備的環(huán)境適應性、可靠性、智能化和自動化水平，確保抑塵防凍質量。開展煤炭以外的散堆裝貨物的抑塵研究工作，條件成熟時推廣應用。
（七）道口和路外安全專項整治
強化道口設備管理，保證標志齊全、作用良好。強化道口看守、監(jiān)護人員的培訓、檢查和考核。繼續(xù)推進道口平改立工作，切實加強安全防護設備和作業(yè)通道的日常檢查和管理，及時安設和修復缺失、破損處所，依法取締非法道口。加大巡視檢查和宣傳教育力度，集中時間、集中力量開展強有力的綜合治理。主要內容包括：
1.要明確監(jiān)護道口設備設施配置標準及監(jiān)護方式。監(jiān)護道口除要具備無人看守道口設備外，應根據條件裝備必要的設備設施備品。
2.加大無人看守道口平改立力度。路局有關部門要積極與地方政府聯系協(xié)調，共同制定鐵路道口平改立規(guī)劃，逐步消滅縣級以上公路與鐵路交叉的道口。
3.保證無人看守道口設備完整達標。對無人看守道口設備進行全面排查，保證道口設備完整有效。道路交通警示標志損壞、缺失的，要積極與地方有關部門協(xié)調，及時補充、整修。
4.加大無人看守道口的安全管理力度。一是強化監(jiān)護道口安全管理。二是加大道口機動車違章通行的查處力度。三是強化鐵路道口安全宣傳。在地方政府的領導下，安監(jiān)室、公安局、工務處和各道口管理單位積極做好鐵路道口安全宣傳工作。
5.依法拆除非法道口和非法人行過道。要按照疏堵結合的原則，主動與地方政府聯系溝通，取得地方政府支持，全部拆除非法道口、非法人行過道和非法平過道，確保鐵路運輸和公眾安全。
6.建立無人看守道口路地聯席工作制度。按照《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》的規(guī)定，與地方人民政府建立鐵路路外安全工作協(xié)調機制，建立和完善路外安全定期宣傳、信息通報、聯系會議、事故通報和事故處理協(xié)調等制度。
（七）查危防爆專項整治
加強消防安全基礎管理，嚴格排查整治站車反恐防爆“五道防線”存在的隱患，抓好安檢人員調劑和培訓工作，保證新增安檢設備和安檢人員配備到位。加強車站出入通道管理，強化站車等公眾聚集場所、重點行車崗位的消防檢查和長大橋隧等重點目標以及要害處所的看守防護，堅決杜絕爆炸、破壞等問題發(fā)生。主要內容包括：
1.加強查危防爆整治。嚴格落實查危防爆“五道防線”措施，堅持機檢人檢相結合，對進站旅客攜帶的行李物品一件不漏地進行檢查，對小件寄存處嚴格進行開包檢查。加強對站前廣場、垃圾箱、陰暗角落、隱蔽處所的巡視檢查，及時發(fā)現可疑人員和可疑情況，對嫌可疑人員進行重點盤查，做到嫌疑不排除決不放過、問題查不清決不放過，確保把可疑分子和危險品堵在站外車下。
2.開展站內和周邊的治安專項整治。采取深入持久、持續(xù)不斷的工作方法，加大對站內、周邊慣性治安問題的清理整治，進一步凈化轄區(qū)治安環(huán)境，確保轄區(qū)線路安全有序。
3.開展站車防火專項整治。深入開展防火安全檢查，加大消防監(jiān)督力度，及時發(fā)現解決安全隱患，嚴防爆炸、火災事故發(fā)生。特別是蘭州等較大客站候車室,售票廳公眾聚集場所防火防爆措施落實情況。
（九）調車安全專項整治
逐步推廣應用調車安全監(jiān)控設備，遏制“撞、脫、擠”調車慣性事故。優(yōu)化行車組織，大力減少中間站利用本務機車調車現象。嚴格落實盯崗干部責任，嚴把調車進路排列、信號確認、穿越正線調車、到發(fā)線調車作業(yè)安全關，消除調車作業(yè)闖入接發(fā)列車進路的安全隱患。主要內容包括：
1.非正常情況下調車作業(yè)。主要指中間站利用或穿越正線的調車作業(yè)、無線調車燈顯故障改用手信號調車作業(yè)、集中區(qū)聯鎖設備停用、非集中區(qū)調車作業(yè)等。
2.堅決杜絕觸碰調車作業(yè)“高壓線”。重點防范在到發(fā)線坡度超過2.5‰的線路上停留車輛未采取防溜措施，在坡度超過6‰的線路上無動力停放車輛；推進車輛運行時誤認信號，推進車輛運行前未按規(guī)定進行試拉而盲目推進運行和違章進行溜放作業(yè)等嚴重違章行為。
3.嚴格落實調車作業(yè)標準。一是連掛車輛或盡頭線取送車輛時，要顯示十、五、三車距離信號（單機除外），沒有顯示十、五、三車距離信號不允許掛車，沒有司機回示，應立即顯示停車信號。二是摘車時停妥并采取好防溜措施后，方可摘開車鉤；掛車時，掛妥后方準撤除防溜措施。四是扳動道岔、操縱調車信號時，要執(zhí)行“一看、二扳（按）、三確認、四顯示”制度。五是嚴肅調車作業(yè)計劃變更。變更股道時，必須停車傳達。
4.調車作業(yè)聯控。重點落實好調車作業(yè)中的信號進路確認、停留車位置確認、作業(yè)聯系、調車聯控、防溜聯控等關鍵環(huán)節(jié)卡控措施。
5.確保調車人員人身安全。重點檢查、落實好調車作業(yè)前調車組人員精神狀態(tài)、調車工具備品的攜帶；調車作業(yè)中調車組人員在運行中機車車輛的登乘位置、上下車地點、防溜器具放置位置以及實施防溜時的人身安全措施，堅決遏止“兩違”行為。
（十）行政執(zhí)法專項整治
按照《條例》和鐵道部的各項部令規(guī)章及有關制度的要求，結合執(zhí)法轄區(qū)實際，健全完善行政執(zhí)法工作制度，明確對行政執(zhí)法人員的考核辦法，杜絕執(zhí)法違法、執(zhí)法不嚴、玩忽職守、失職瀆職、行政不作為的行為。依據法律規(guī)定，嚴格規(guī)范執(zhí)法工作程序，對受案、立案、調查取證、聽證、實施處罰、繳款、建立案件檔案等各個工作環(huán)節(jié)，都要明確具體的工作流程、工作部門，形成閉環(huán)管理，杜絕違反程序執(zhí)法的行為。主要內容包括：
1.按照《鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職責規(guī)定》，進一步完善安全監(jiān)管辦工作制度、行政處罰工作程序、行政執(zhí)法人員管理辦法、行政處罰月度統(tǒng)計分析報告等制度。
2.對日常鐵路交通事故和設備故障信息，從依法監(jiān)管的角度，及時布置和督促行政執(zhí)法人員依法實施處罰，加大對影響鐵路安全違法行為的處罰力度。
3.認真檢查督促相關職能部門和單位落實鐵路線路安全保護區(qū)劃定工作責任，制訂設立保護區(qū)的實施方案，規(guī)范繪制安全保護區(qū)平面圖，主動與相關地方政府進行溝通協(xié)調，及時申請縣級以上地方人民政府確認保護區(qū)的劃定，切實加強線路安全保護區(qū)的日常管理。
4.按照鐵道部《鐵路運輸安全行政執(zhí)法人員管理辦法（暫行）》的規(guī)定，堅持對執(zhí)法人員進行定期、全員培訓，切實提高執(zhí)法人員業(yè)務能力，規(guī)范辦案程序、調查取證、文書制作等工作，提高執(zhí)法辦案質量，杜絕不當執(zhí)法行為。
四、推進計劃
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2月10—2月28日）。由蘭州局安全委員會負責，各單位配合，積極做好宣傳發(fā)動工作。各單位要召開一次專題會議，研究、部署活動開展；結合本單位實際和路局要求，制定具體安排和細化措施。
第二階段：檢查整治階段（3月1日—11月30日）。按照發(fā)現問題、解決問題的原則，立足現場，深入查找調車作業(yè)、接發(fā)列車、慣性違章違紀、勞動安全等方面存在的問題與隱患，建立問題庫，切實加強跟蹤整改與考核，積極消除安全隱患。
第三階段：歸納總結階段（12月1日—12月31日）。對活動以及活動中問題和隱患的整改進行歸納與總結，從中總結經驗，發(fā)現規(guī)律性、傾向性的問題，從而進一步完善相應的安全管理措施，強化鐵路安全管理。
五、保障措施
1.切實強化專項整治活動開展。一是局內各單位主要領導要親自負責，進行具體部署和安排，明確責任和具體工作要求；二是結合本單位實際情況制定活動開展安排和推進計劃，細化安全卡控措施，確?；顒佑行蜷_展。
2.切實加大安全卡控力度。按照發(fā)現問題，解決問題的原則，加大的現場的檢查力度，尤其加大關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時段、關鍵人、關鍵地點“四關鍵”的檢查與安全卡控力度。
3.嚴肅分析與考核制度。對專項整治中發(fā)現的問題，要逐條逐項進行跟蹤整改，做到有分析、有考核、有落實。
4.加強信息溝通與反饋。各單位將專項整治活動部署與安排情況于2月15日前上報路局安委會辦公室。4月、7月、9月、11月底28日前總結上報各專項整治活動開展情況，包括主要工作、發(fā)現的問題、問題整改情況等內容。