人工播撒草籽、草袋恢復(fù)植被、地貌
草編產(chǎn)品：草支墊，草袋，草簾，草繩 聯(lián)系人：張經(jīng)理 銷售電話：15937370357 點(diǎn)擊： 字號：大中小
中緬油氣管道途經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦等四個(gè)省邦，由瑞麗進(jìn)入中國，與國內(nèi)油氣管網(wǎng)相聯(lián)。其中，中緬原油管道由中國石油和緬甸油氣公司合資建設(shè)，全長771公里，中緬天然氣管道由中國石油、韓國浦項(xiàng)制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國燃?xì)夤竞陀《热細(xì)夤竟餐鲑Y建設(shè)，全長793公里。
這一由中、緬、韓、印四國六方共同出資建設(shè)的國際化合作項(xiàng)目，既是中國開辟西南能源通道、實(shí)現(xiàn)油氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略性工程，又是緬甸重要的能源動脈，同時(shí)也是中國石油走出去、探索四國六方合作模式、實(shí)現(xiàn)互利共贏的國際化范本。
應(yīng)運(yùn)而生
緬甸，南臨安達(dá)曼海，北與我國接壤，地處東南亞、南亞兩大地緣板塊交匯地帶，是中國由陸路進(jìn)入印度洋的必經(jīng)之地。中緬兩國素有“胞波情誼”，而作為東盟成員國之一，緬甸對推進(jìn)中國與東盟關(guān)系具有積極影響，是我國與東盟開展“21世紀(jì)海上絲綢之路”、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展不可替代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)中緬合作除了將為緬甸帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益外，也能進(jìn)一步提升緬甸的地區(qū)影響力，惠及整個(gè)國家。
在中緬全面發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來的大背景下，中緬油氣管道應(yīng)運(yùn)而生。2004年，中國就與緬甸就能源合作問題進(jìn)行談判。2006年，中緬雙方就油氣管道合作達(dá)成一致意見。2009年，中石油與緬甸聯(lián)邦能源部簽署關(guān)于開發(fā)、運(yùn)營和管理中緬管道項(xiàng)目的備忘錄。2009年12月20日，在時(shí)任國家副主席的習(xí)近平和緬甸和發(fā)委副主席貌埃的見證下，中緬原油管道權(quán)利與義務(wù)協(xié)議簽署。2010年6月3日，項(xiàng)目在兩國總理共同見證下開工。作為中緬兩國建交60周年的重要成果和結(jié)晶，項(xiàng)目得到了中緬兩國領(lǐng)導(dǎo)人及政府有關(guān)部門的高度重視和大力支持。
長達(dá)5年的籌備期，項(xiàng)目克服重重考驗(yàn)。談判階段，中國面臨來自韓國和印度的競爭，韓國大宇公司早就參與緬甸石油天然氣開發(fā)，印度也與緬甸也有著良好的雙邊關(guān)系與合作意愿。最終，中國憑借與緬甸的長期友好關(guān)系，在韓國、印度等國的角逐中獲勝，同時(shí)探索出了中、緬、韓、印四國六方跨國商業(yè)合作的經(jīng)典模式。面臨西方媒體的惡意批評、質(zhì)疑，項(xiàng)目也以科學(xué)的設(shè)計(jì)、規(guī)范的流程、建立國際化商業(yè)合作模式以及高水平建成國際一流水準(zhǔn)的管道等實(shí)際行動予以了堅(jiān)決回?fù)簟?/span>
2013年7月28日，中緬天然氣管道工程正式投產(chǎn)，向中國通氣，9月7日開始為緬甸分輸。2015年1月30日，中緬原油管道工程宣布試投產(chǎn)，馬德島港成功開港投運(yùn)接卸第一船來自中東的原油。2017年4月10日，《中緬原油管道運(yùn)輸協(xié)議》在兩國元首見證下在北京簽署，同日晚，中緬原油管道工程正式投運(yùn)。截至2017年3月31日，中緬天然氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行1356天，共向中國輸氣133.4億立方米，為緬甸下載15.5億立方米。
數(shù)年耕耘，中緬油氣管道項(xiàng)目在帶動緬甸石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動?xùn)|南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至更廣泛領(lǐng)域互利合作中具有“標(biāo)桿效應(yīng)”，已發(fā)展成為中國石油在緬業(yè)務(wù)發(fā)展的重要平臺，成為中緬兩國經(jīng)貿(mào)合作的典范，在“一帶一路”倡議、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)以及推進(jìn)我國與緬甸國家的互聯(lián)互通中發(fā)揮著越來越重要的作用。
攻堅(jiān)克難
中緬油氣管道項(xiàng)目途徑緬甸山區(qū)、丘陵、河流、海溝等地區(qū)，地質(zhì)地形條件復(fù)雜、生態(tài)多樣，緬北地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁、社會安全形勢嚴(yán)峻，道路、通訊、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和社會依托條件極差，項(xiàng)目施工不僅面臨較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，還面臨蚊蟲叮咬、毒蛇出沒等健康風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)?shù)匚镔Y采購、人力資源供應(yīng)等運(yùn)行管理方面也受到局限。
困難面前不退縮。中緬油氣管道的建成投運(yùn)匯聚了包括中國石油數(shù)家單位在內(nèi)的國內(nèi)外多方參建力量。項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、EPC承包商三維一體的管理體制，通過國際化招標(biāo)優(yōu)選全球工程建設(shè)資源，形成工程建設(shè)和項(xiàng)目管理合力。
中緬油氣管道項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)周密，管道線路選擇有利地形，盡量避開高地震烈度區(qū)、地震活動斷裂帶、滑坡等不良地段，避免通過人口稠密、人員活動頻繁地區(qū)。項(xiàng)目嚴(yán)格按照國際管道項(xiàng)目規(guī)范和模式進(jìn)行操作，在包括設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、施工在內(nèi)的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，均嚴(yán)格遵守美國API和ASME標(biāo)準(zhǔn)等國際標(biāo)準(zhǔn)；采用國際一流的X70碳素鋼管和德國伯馬、舒克等國際知名廠商的設(shè)備產(chǎn)品；采用國際公開招標(biāo)模式，在全球范圍優(yōu)選建設(shè)資源。來自緬甸、印度、中國、美國、德國、英國、法國、阿聯(lián)酋、泰國等全球多個(gè)國家資質(zhì)優(yōu)秀的企業(yè)貢獻(xiàn)了優(yōu)勢力量；聘請兩家第三方工程監(jiān)理公司對所有承包商建設(shè)質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，還特別聘請來自阿聯(lián)酋和印度的無損檢測公司，對管道焊接質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)檢查，同時(shí)聘請德國、泰國、印度等國外有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師，為管道焊接質(zhì)量等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制提供雙保險(xiǎn)。
面對緬甸的特殊氣候和地質(zhì)條件等困難與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目結(jié)合緬甸地形地貌，因地制宜地研究新工藝、新技術(shù)，在機(jī)載激光雷達(dá)測量、海底管道敷設(shè)、南塘河大峽谷開挖、桁架跨越施工過程應(yīng)力應(yīng)變實(shí)時(shí)監(jiān)控、原油碼頭泥巖地基處理等方面技術(shù)上取得了重大突破，克服了米坦格河跨越、南塘河大峽谷穿越等8大重要控制性工程。管道穿越8條海溝、翻越若開山、穿跨越伊洛瓦底江、米坦格河、瑞麗江等大小200多條河流。其中卡拉巴海溝穿越工程創(chuàng)造世界管道穿越最深記錄（82米）。馬德島工作船碼頭、12個(gè)沉箱預(yù)制安裝及箱內(nèi)回填等原油碼頭基礎(chǔ)工程均順利告捷，管道焊接一次合格率達(dá)到98.68%，管道深埋合格率100%，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均超國際同類管道工程。項(xiàng)目實(shí)施過程保持了“零事故、零污染、零損傷”的良好業(yè)績。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益地建成了優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、友誼的中緬油氣管道。
值得一提的是，中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國石油優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”，并問鼎中國工程建設(shè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”。
為中資企業(yè)提供借鑒
中緬油氣管道項(xiàng)目在緬建設(shè)運(yùn)營近十年，作為一個(gè)多國合作的國際化商業(yè)項(xiàng)目，得到了各方的充分肯定，也為“走出去”的中資企業(yè)提供了諸多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
首先是在國際化合作模式方面進(jìn)行了積極探索。中緬油氣管道項(xiàng)目涉及四國六方，在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的國際化多方合作模式。在公司治理上，油氣兩個(gè)合資公司作為中緬油氣管道項(xiàng)目運(yùn)營的法律主體，按照相關(guān)法律法規(guī)、國際慣例和公司章程、股東權(quán)利義務(wù)協(xié)議等進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
其次是以安全為核心，高度重視環(huán)境保護(hù)，規(guī)范開展征地賠償，不斷提升公司HSSE管控水平。
在生產(chǎn)安全方面，項(xiàng)目以QHSE為核心，不斷完善體系建設(shè)，提升體系運(yùn)行水平。加強(qiáng)隱患排查與治理，連續(xù)5年組織開展徒步巡線活動，建立并完善管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化演練，提升應(yīng)急保障能力。項(xiàng)目采用管道完整性管理體系，有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。該體系對管道設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、維護(hù)、檢修等過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評價(jià)，制定相應(yīng)的消控措施，并開發(fā)運(yùn)用包括SCADA技術(shù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)集成信息技術(shù)，持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防和減少管道質(zhì)量、安全事故發(fā)生，經(jīng)濟(jì)合理地保障管道安全運(yùn)行。
在社會安全方面，項(xiàng)目立足緬甸復(fù)雜環(huán)境，以大安全理念為指導(dǎo)，建立《社會安全管理體系》，逐步建立起“企業(yè)預(yù)防、警方打擊、農(nóng)民看護(hù)、政府協(xié)調(diào)”的防護(hù)模式。加強(qiáng)管道、站場、基地“四防”措施，公司形成了“重點(diǎn)地段重點(diǎn)防護(hù)、武裝警察駐站警戒、全線警企聯(lián)合巡線”的安保格局。
在環(huán)境保護(hù)方面，項(xiàng)目自覺遵守國際規(guī)范和緬甸法律，從管道設(shè)計(jì)、征地、施工、管理等多環(huán)節(jié)，盡最大努力保護(hù)環(huán)境。項(xiàng)目還因地制宜，制定了各具針對性的沿線水土保持與生態(tài)恢復(fù)方案。在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，采取混凝土澆筑保持水土；在山區(qū)地帶，通過人工播撒草籽、草袋恢復(fù)植被、地貌，施工結(jié)束的第一個(gè)雨季過后，管道沿線地貌已基本恢復(fù)。目前，全線大部分地段植被覆蓋率已基本達(dá)到周邊水平。
征地和土地賠償環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守緬甸法律法律，由緬甸能源部、緬甸油氣公司、項(xiàng)目人員共同組成工作小組，按照公平公正公開的原則進(jìn)行。各級當(dāng)?shù)卣砗痛迕翊硪矃⑴c丈量、賠償標(biāo)準(zhǔn)制定等環(huán)節(jié)。遵循“先賠償、后用地”的程序，直接將賠款發(fā)放到村民手中。
第三，項(xiàng)目在推進(jìn)本土化運(yùn)營方面的成績也可圈可點(diǎn)。項(xiàng)目積極拉動緬甸就業(yè)，當(dāng)?shù)赜霉だ塾?jì)超過290萬人次，在中緬油氣管道施工階段高峰期，緬甸當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)到6000多人，先后有220多家緬甸企業(yè)參與工程建設(shè)。隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展，公司遵照緬甸外商投資法規(guī)定，繼續(xù)提高員工本地化、國際化水平，項(xiàng)目現(xiàn)有當(dāng)?shù)毓蛦T800余人，占員工比例72%。此外，公司努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀、專業(yè)的當(dāng)?shù)貑T工隊(duì)伍，尤其注重當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬诺呐嘤?xùn)培養(yǎng)，提升緬籍員工在管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能等崗位的比例。
此外，項(xiàng)目還堅(jiān)持價(jià)值共享，積極履行企業(yè)在緬社會責(zé)任。項(xiàng)目密切結(jié)合緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，通過與資源國、利益相關(guān)方及國際公司結(jié)成利益共同體的方式建立緊密合作關(guān)系，在促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各方互利共贏，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還加強(qiáng)各方溝通，維護(hù)企業(yè)良好形象。從2012年開始，面對緬甸放開新聞審查、NGO盛行的復(fù)雜環(huán)境，項(xiàng)目展開輿情監(jiān)測、媒體應(yīng)對、主動發(fā)布信息、引導(dǎo)輿情等工作，加強(qiáng)與社會各界溝通，有效的溝通消除了許多誤解和隔閡。
