北京鐵路局卷鋼帶鋼貨物草支墊裝載質(zhì)量控制辦法
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北京鐵路局文件
京鐵貨2010369號(hào)
關(guān)于公布《北京鐵路局
卷鋼帶鋼貨物裝載質(zhì)量控制辦法》的通知
各直屬站(北京、北京西、天津、天津西、豐臺(tái)站除外),各車務(wù)段, 邯濟(jì)鐵路有限責(zé)任公司,天津薊港鐵路有限責(zé)任公司,天津南環(huán)鐵路有限公司,陽涉鐵路有限責(zé)任公司：
為進(jìn)一步加強(qiáng)卷鋼、帶鋼貨物裝載安全管理，嚴(yán)格落實(shí)鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)卷鋼裝運(yùn)安全工作的通知》（鐵運(yùn)2010110號(hào)）要求，強(qiáng)化卷鋼、帶鋼裝載質(zhì)量控制，確保高速列車運(yùn)行安全，
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路局組織制定了《北京鐵路局卷鋼帶鋼貨物裝載質(zhì)量控制辦法》，現(xiàn)予以公布，請各站段認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
前發(fā)有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸時(shí)，按本辦法執(zhí)行。 二○一○年八月十日
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北京鐵路局
卷鋼、帶鋼貨物裝載質(zhì)量控制辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化貨物裝載安全管理，嚴(yán)格控制卷鋼、帶鋼貨物裝載質(zhì)量，確保提速運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)卷鋼裝運(yùn)安全工作的通知》（鐵運(yùn)2010110號(hào)）文件等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京鐵路局管內(nèi)各直屬站段、裝車站、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線（以下統(tǒng)稱“裝車站”）。
第三條 各直屬站段和裝車站使用敞車、平車、專用車裝運(yùn)卷鋼、帶鋼貨物時(shí)，均須遵守本辦法。
第二章 裝載質(zhì)量基本要求
第四條 卷鋼、帶鋼等貨物裝載質(zhì)量應(yīng)符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》基本技術(shù)要求，做到不超載、不偏載、不偏重、不集重；能夠經(jīng)受正常調(diào)車作業(yè)以及列車運(yùn)行中所產(chǎn)生各種力的作用，
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在運(yùn)輸全過程中，不發(fā)生移動(dòng)、滾動(dòng)、傾覆、倒塌或墜落等情況。
第五條 卷鋼、帶鋼貨物規(guī)格、使用車種車型、裝載重量、 裝載加固方法和加固材料質(zhì)量等必須符合所使用裝載加固方案的規(guī)定。
第六條 敞車車門及平車端側(cè)板必須關(guān)閉良好，車體上沿、端部橫梁、車門搭扣、丁字鐵、車鉤、手閘臺(tái)等部位必須清掃干凈，無殘留雜物。
第三章 辦理?xiàng)l件
第七條 鐵路局對卷鋼、帶鋼貨物裝車站實(shí)行資格管理，凡未經(jīng)鐵路局公布的裝車站不準(zhǔn)裝運(yùn)卷鋼、帶鋼類貨物。
第八條 卷鋼、帶鋼貨物裝車站必須符合下列辦理?xiàng)l件： 1．有充足、穩(wěn)定的貨源；
2．具備適應(yīng)的場地及裝車機(jī)械、照明等設(shè)備；
3．路企裝車作業(yè)人員熟練掌握裝載加固基本要求、裝載加固方案和作業(yè)流程；
4．裝車地點(diǎn)在合資、地方鐵路、專用鐵路和專用線時(shí)，裝車站貨運(yùn)人員一律在裝車地點(diǎn)現(xiàn)場監(jiān)裝。裝車地點(diǎn)應(yīng)具備車站貨運(yùn)人員辦公、通信、間休等設(shè)施。
第九條 需要辦理卷鋼、帶鋼貨物的裝車站，由直屬站段以正式文件向鐵路局貨運(yùn)處提出申請，并以“北京鐵路局卷鋼、帶鋼運(yùn)輸裝車站申請表”（附件1）格式提供具體情況，經(jīng)審核同意后
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以電報(bào)形式公布，并報(bào)鐵道部運(yùn)輸局備案。
第十條 卷鋼、帶鋼運(yùn)輸過程中，發(fā)生或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重裝載質(zhì)量問題時(shí)，鐵路局可取消裝車站辦理資格。
第四章 裝載方案管理
第十一條 卷鋼、帶鋼貨物必須嚴(yán)格按照定型方案、暫行方案和試運(yùn)方案裝車。無方案的按照審批程序由鐵路局或鐵道部批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十二條 卷鋼、帶鋼貨物裝載加固暫行方案，由鐵路局貨運(yùn)處參照鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)方案以電報(bào)形式公布執(zhí)行，并報(bào)鐵道部運(yùn)輸局備案。
第十三條 卷鋼貨物裝載加固試運(yùn)方案申請、審批程序，按照《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》有關(guān)規(guī)定辦理，由鐵道部批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十四條 裝車站首次使用裝載加固定型、暫行或試運(yùn)方案裝運(yùn)卷鋼、帶鋼貨物時(shí)，由直屬站段報(bào)鐵路局貨運(yùn)處，貨運(yùn)處主管技術(shù)人員到現(xiàn)場根據(jù)所使用的方案進(jìn)行培訓(xùn)并指導(dǎo)裝車工作。
第十五條 裝車站使用卷鋼試運(yùn)方案前三次出局試運(yùn)時(shí)，由直屬站段、裝車站及托運(yùn)人安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和報(bào)告，并會(huì)同到站做好載加固狀態(tài)的相關(guān)文字、圖片記錄，寫出專題試運(yùn)報(bào)告報(bào)路局貨運(yùn)處。
第十六條 裝車站裝運(yùn)卷鋼應(yīng)根據(jù)使用的定型、暫行和試運(yùn)方
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案建立“卷鋼、帶鋼裝載加固方案管理臺(tái)帳”（附件2），每車拍攝裝車后的電子圖片或圖像資料，按車號(hào)登記并建立相應(yīng)的裝載形象檔案庫。卷鋼、帶鋼裝載加固方案管理臺(tái)帳及形象檔案保留期限不少于一年。
第五章 防滑加固材料（裝置）質(zhì)量
第十七條 卷鋼、帶鋼貨物裝載加固使用的稻草墊、條型草支墊、凹形草支墊（含稻草、麥秸、玉米稻草）、稻草掩擋、稻草繩把、鋼擋槽、鋼座架以及各種鋼絲繩緊固器、防磨墊等加固材料（裝置），必須經(jīng)過鐵道部認(rèn)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測合格，未經(jīng)檢測或檢測不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。
第十八條 凹形草支墊（含稻草、麥秸、玉米稻草）、稻草掩擋表面均應(yīng)噴灑阻燃劑，使用時(shí)應(yīng)在30天有效期內(nèi)，未經(jīng)采取阻燃措施或超過有效期時(shí)禁止使用。
第十九條 卷鋼、帶鋼貨物裝載加固使用的鋼絲繩、盤條、鐵線等加固材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。
第六章 裝車作業(yè)流程
第二十條 各直屬站段應(yīng)根據(jù)卷鋼、帶鋼貨物使用的定型、暫行和試運(yùn)方案，組織裝車站按不同貨物規(guī)格，制定帶有圖片和文字說明的裝車作業(yè)流程，做為裝車作業(yè)、檢查和培訓(xùn)的主要依據(jù)。
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第一節(jié) 方案核對
第二十一條 裝車作業(yè)前，裝車單位及車站貨運(yùn)人員要根據(jù)所使用方案，認(rèn)真核對所裝貨物規(guī)格、重量、件數(shù)、加固材料（裝置）規(guī)格質(zhì)量等，與方案不符時(shí)不準(zhǔn)裝車。
第二節(jié) 車輛選擇
第二十二條 卷鋼、帶鋼貨物限使用敞車、平車、專用車裝運(yùn)，嚴(yán)禁使用棚車類貨車及集裝箱裝運(yùn)，特殊情況須經(jīng)鐵路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)。
第二十三條 裝車站應(yīng)按照方案準(zhǔn)用的車種車型，選用狀態(tài)和質(zhì)量良好的貨車。裝車前，裝車單位要認(rèn)真檢查貨車車體、車門、車地板是否完整良好，對車地板上殘留的煤渣、礦石及其他雜物必須徹底清理干凈，防止由于殘雜物影響防滑效果。
第三節(jié) 裝載重量
第二十四條 裝車單位及裝車站應(yīng)使用軌道衡、汽車衡、貨物標(biāo)記重量等形式確定貨物裝載重量。貨物裝載重量不得超過貨車標(biāo)記載重量。貨物裝載方案有裝載重量限制的，不得超過方案限裝重量。
第四節(jié) 貨物裝載加固
第二十五條 裝車前，裝車單位要根據(jù)使用方案內(nèi)容，確定裝載位置并標(biāo)畫裝載位置線，擺放防滑材料或裝置。裝車時(shí)，所裝貨物裝載位置必須準(zhǔn)確，與方案規(guī)定相符。
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卷鋼試運(yùn)方案使用稻草掩擋時(shí)，應(yīng)根據(jù)卷鋼直徑和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的擋距表，準(zhǔn)確確定鋼擋槽的擋槽間距。
第二十六條 裝車時(shí)，裝車單位應(yīng)根據(jù)使用方案內(nèi)容，對所裝貨物進(jìn)行加固，加固方式必須與方案規(guī)定相符。加固線與貨物和車輛棱角接觸處，必須采取防磨措施。
第二十七條 裝車后，敞車車門及平車端側(cè)板必須關(guān)閉良好。裝車單位應(yīng)對車體上沿、端部橫梁、車門搭扣、丁字鐵、車鉤、手閘臺(tái)等部位殘留雜物進(jìn)行清掃。
第二十八條 熱軋卷鋼、帶鋼裝車時(shí)應(yīng)對貨物溫度進(jìn)行檢測，貨物溫度不得超過70攝氏度，路企裝車人員應(yīng)配備紅外線測溫儀。
第五節(jié) 檢查簽認(rèn)
第二十九條 裝車后，裝車站貨運(yùn)及企業(yè)人員應(yīng)按照裝載加固方案對貨物裝載狀態(tài)進(jìn)行檢查，確保裝車質(zhì)量達(dá)到要求，同時(shí)使用“卷鋼、帶鋼貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)單”（附件3）進(jìn)行簽認(rèn)，簽認(rèn)單保管期限為180天。
卷鋼試運(yùn)方案使用稻草掩擋時(shí)，簽認(rèn)單應(yīng)增加“擋槽間距”項(xiàng)目進(jìn)行檢查簽認(rèn)。
第三十條 裝車后，裝車站及裝車單位應(yīng)對貨物裝載狀態(tài)拍照存查。照片應(yīng)能反映貨物裝載加固狀態(tài)全貌及關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
第七章 途中檢查及處理
第三十一條 各貨運(yùn)檢查站及中途站要加強(qiáng)對卷鋼、帶鋼貨物
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裝載加固狀態(tài)的檢查，重點(diǎn)檢查貨物位移、加固線松動(dòng)等裝載加固和車輛端側(cè)墻狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第三十二條 配備貨車裝載狀態(tài)監(jiān)控平臺(tái)的車站，要充分利用監(jiān)控設(shè)備對卷鋼、帶鋼貨物超偏載檢測數(shù)據(jù)和貨車內(nèi)部貨物裝載狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生超偏載檢測報(bào)警時(shí)，必須確認(rèn)無安全隱患后放行，對存在問題的貨車必須扣車處理及拍照，按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)，并通過貨檢作業(yè)信息系統(tǒng)反饋。
第三十三條 各中途站對扣整的卷鋼、帶鋼問題貨車，要及時(shí)組織整理，必要時(shí)通知發(fā)站共同處理，整理后必須符合裝載加固方案并拍照存查，經(jīng)貨運(yùn)人員檢查確認(rèn)后放行。各裝車站對中途扣整的車輛，應(yīng)及時(shí)配合中途站處理。
第三十四條 各編組站、區(qū)段站應(yīng)準(zhǔn)確掌握裝運(yùn)卷鋼的車輛調(diào)車作業(yè)速度，在站場關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控裝置，對發(fā)現(xiàn)的貨物竄動(dòng)、加固線折斷、脫落等問題要及時(shí)進(jìn)行處理。對路局指定的問題車輛，要及時(shí)組織分析調(diào)車作業(yè)過程，書面報(bào)路局貨運(yùn)處。
第八章 裝載質(zhì)量考核
第三十五條 各卷鋼、帶鋼貨物裝車站對貨車超偏載檢測報(bào)警及中途站反饋的裝載不良信息要及時(shí)組織分析，對存在的裝載質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改。
第三十六條 各站段要加強(qiáng)對卷鋼、帶鋼貨物裝車站的日常和定期檢查，每季度至少組織一次專項(xiàng)檢查，并于每季度初10日前，
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將上季度檢查情況、存在的主要問題和在采取的措施書面報(bào)鐵路局貨運(yùn)處。
第三十七條 鐵路局日常通過現(xiàn)場檢查、貨檢作業(yè)反饋、裝載照片抽查、裝載狀態(tài)監(jiān)控等方式，對裝車站裝載質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控檢查，每半年組織一次專項(xiàng)檢查，并提出專題分析報(bào)告。
第三十八條 各站段對卷鋼、帶鋼日常和定期檢查發(fā)現(xiàn)的裝載質(zhì)量問題，要納入對裝車站的考核；鐵路局對檢查發(fā)現(xiàn)的裝載質(zhì)量問題，按照《北京鐵路局貨物裝載安全考核獎(jiǎng)懲辦法》（京鐵勞2007152號(hào)）納入考核，并對嚴(yán)重問題采取發(fā)放通知書、停裝整頓以及取消辦理資格等考核措施。
第九章 其他要求
第三十九條 為進(jìn)一步提高裝車作業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，各站段每半年、貨運(yùn)處每一年組織一次卷鋼、帶鋼貨物裝載質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是常用裝載加固方案、典型案例、日常和定期檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題等。各直屬站段將培訓(xùn)情況及圖片納入季度專項(xiàng)檢查匯報(bào)，一并報(bào)路局貨運(yùn)處。
第四十條 各裝車站發(fā)運(yùn)卷鋼、帶鋼貨物時(shí)，月計(jì)劃、日計(jì)劃、貨物運(yùn)單、貨票品名欄必須填記具體品名，便于統(tǒng)計(jì)分析及中途站重點(diǎn)掌握。
第四十一條 各站段要組織裝車站根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際作業(yè)情況，制定具體的細(xì)化控制措施，并納入《裝載加固方案實(shí)施細(xì)
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則》。
第四十二條 本辦法自2010年8月15日起執(zhí)行。 第四十三條 本辦法由北京鐵路局貨運(yùn)處負(fù)責(zé)解釋。
附件： 2
北京鐵路局卷鋼、帶鋼運(yùn)輸裝車站申請表 ．卷鋼、帶鋼裝載加固方案管理臺(tái)帳
3．卷鋼、帶鋼貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)單
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附件1： 北京鐵路局卷鋼、帶鋼運(yùn)輸裝車站申請表
站段（公章）：
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2、站段申請辦理卷鋼、帶鋼發(fā)送業(yè)務(wù)時(shí)，須附裝車地點(diǎn)、場地、裝卸機(jī)械、稱重設(shè)備等情況的照片。
3、站段申請辦理卷鋼、帶鋼發(fā)送業(yè)務(wù)時(shí)，須附裝車作業(yè)流程。
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附件2：
卷鋼、帶鋼裝載加固方案管理臺(tái)帳
2、每車拍攝裝車后的電子圖片或圖像資料 3、臺(tái)賬及形象檔案保留期限不少于一年。
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附件3：
卷鋼、帶鋼貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)單
編制說明：1、各裝車站按照卷、帶鋼每一種方案參照以上格式制定專用簽認(rèn)單。 2、貨物規(guī)格欄根據(jù)卷、帶鋼貨物品類調(diào)整確定。
3、簽認(rèn)項(xiàng)目根據(jù)方案內(nèi)容調(diào)整確定。
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主題詞： 運(yùn)輸 貨運(yùn) 安全 通知
------------------------------------------------------- 抄送：鐵道部運(yùn)輸局，局總工程師室,運(yùn)輸處,企業(yè)管理和法律
事務(wù)處,多經(jīng)處,北京京鐵裝卸有限公司。
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