“我們不僅要做低收入戶的幫扶人、生活上的貼心人，還要做他們脫貧致富的領(lǐng)路人。”沭陽縣新河鎮(zhèn)周圈村黨支部書記胡道慈說。

近年來，沭陽縣在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，把脫貧攻堅工作作為改善民生、補齊短板的重要抓手緊抓不放，全力推進。全縣干群扎根泥土，在新一輪精準扶貧的大潮里乘風破浪，以強烈的責任感和使命感積極投身扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，全力助推精準扶貧精準脫貧。

精準扶貧，摸清根底是關(guān)鍵。該縣通過全面建檔立卡，做到底數(shù)清、對象明，成功探索出“一次確認、反復甄別、動態(tài)調(diào)整”的工作經(jīng)驗，全面完成全縣7.2萬低收入戶共23.1萬人的建檔立卡任務。

脫貧致富，引好路子是保證。該縣通過抓實關(guān)鍵項目，做到措施細、效果好。目前，該縣全年規(guī)劃實施脫貧攻堅項目2792個，總投資4.95億元；其中重點片區(qū)實施項目133個，總投資3.17億元。深入推進重大基礎設施建設，全面啟動了59個經(jīng)濟薄弱村的村集體增收項目，縣財政先期調(diào)度資金2000多萬元，在重點片區(qū)實施10個結(jié)構(gòu)調(diào)整示范工程。

“圍繞農(nóng)民增收想辦法，積極引導企業(yè)采取‘大戶+小戶’的產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動低收入農(nóng)戶增收……”錢集鎮(zhèn)黨委副書記彭挺說。該鎮(zhèn)引導當?shù)仄髽I(yè)立足本地資源優(yōu)勢，以稻草為原材料生產(chǎn)工藝品。錢集鎮(zhèn)同軒稻草工藝品公司現(xiàn)有員工65人，其中低收入農(nóng)戶12人，月均工資3000余元，今年1至8月份，實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元。該公司采取“大戶+小戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式牽手低收入農(nóng)戶合作共贏，錢集鎮(zhèn)政府共投入扶貧資金10萬元，購置草繩機110臺，免費發(fā)放給低收入農(nóng)戶加工草繩，產(chǎn)品由該公司全部收購。目前，共帶動110戶低收入農(nóng)戶加工草繩，預計戶均年可增收12000元。

“一個不少、一戶不落”，真正讓好政策收到了好效果。該縣因人因戶施策，做到方法新、落點準。為了讓扶貧資金精準到戶，沭陽明確了8個資金使用方向和11條負面清單，創(chuàng)業(yè)扶持、教育扶貧、健康扶貧等資金直接補貼到戶，對設施農(nóng)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園、光伏及電商扶貧等項目折股量化到戶。針對不同群體，進行靶向施策，對因病致貧的，在大病統(tǒng)籌基礎上積極探索代繳醫(yī)療保險和大病補充保險。制定了“十三五”期間低收入農(nóng)戶子女教育扶貧工作實施意見，每年新增投入3500多萬元對全縣4.35萬名貧困家庭子女進行扶持，努力斬斷貧困代際傳遞的鏈條。

今年為秋季入學學生舉辦了集中募捐活動和助學金發(fā)放儀式，全部通過農(nóng)戶“一折通”發(fā)放到位。縣財政專門設立1500萬元扶持資金，對扶貧電商企業(yè)減免房租、免費培訓，目前已培訓從業(yè)人員4120人次，帶動1.1萬低收入農(nóng)戶增收。

增強造血功能，激活內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟薄弱村發(fā)展。潼陽鎮(zhèn)山羊村是該縣較為偏遠的鄉(xiāng)村，也是該縣精準扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一?？h委宣傳部普通黨員、山羊村第一書記胡響林已和當?shù)氐拇甯刹俊⒋迕翊虺闪艘黄?，成為他們最信任?ldquo;主心骨”。來到山羊村后，胡響林先后走訪群眾300余人次，走訪貧困戶100余家，為老百姓送山羊20頭，爭取所在單位10萬元資金用于村莊道路建設，對上爭取兩座農(nóng)橋項目，用輸血式幫扶措施從根子上解決山羊村的貧困問題。據(jù)悉，該縣大力開展結(jié)對幫扶，做到責任實、合力強。出臺“掛村包戶”考核辦法，明確機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶責任人的任務和責任，確保真幫真扶。目前，縣鄉(xiāng)機關(guān)已落實掛村幫扶資金1830萬元、各類幫扶項目63個，并為掛鉤農(nóng)戶送去了782.6萬元的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，為脫貧致富提供堅強組織保證。

據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，該縣今年規(guī)劃實施的2792個脫貧攻堅項目中，已完成2102個，正在實施690個，爭取上級幫扶資金1.7億元。23.1萬低收入人口中，有6.58萬人納入低保，2577人納入五保供養(yǎng)，實行政府兜底保障；有勞動能力10.7萬人，目前就業(yè)6.2萬人，自己創(chuàng)業(yè)有8434人。預計到年底，將有5.3萬低收入人口脫貧，15個村達到新“八有”目標。