建議國(guó)務(wù)院:組建沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),推動(dòng)西部大開發(fā)
擬議中的沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),10年可治理20萬(wàn)平方公里沙漠使之變成3億畝沙漠良田,具有重大戰(zhàn)略意義,需要由國(guó)家最高決策層審議。為此,我這里向中共中央政治局提交“盡快組建沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”的公開建議,同時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院(國(guó)家發(fā)改委)、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、中央軍委(國(guó)防部)、科技部、科學(xué)院、全國(guó)科協(xié)等政府部門研究批復(fù),詳細(xì)內(nèi)容參閱《成立沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),一計(jì)安天下》一文。王紅旗2008-11-2
成立沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),一計(jì)安天下
當(dāng)前中國(guó)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,由美國(guó)長(zhǎng)期超前豪華消費(fèi)引發(fā)的金融風(fēng)暴正在演變成為百年一遇的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),并使中國(guó)“以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”難以為繼(事實(shí)上,對(duì)于13億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),過(guò)度依賴出口是非常危險(xiǎn)的,也是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的),深圳租車并已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)峻威脅。與此同時(shí),中國(guó)人均不到一畝半耕地的現(xiàn)狀,與農(nóng)村數(shù)以億計(jì)勞動(dòng)力尋找就業(yè)的矛盾越來(lái)越突出;中國(guó)政府為了確保18億畝耕地的底線,與中國(guó)城市化進(jìn)程(可以吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力)需要新增大量用地的矛盾也越來(lái)越突出。
對(duì)此,除了拉動(dòng)內(nèi)需(應(yīng)以提高中低收入者的收入為核心)等常規(guī)對(duì)策之外,我有一計(jì)可安天下,這就是成立沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),通過(guò)大規(guī)模治理沙漠、荒漠和在沿海淺灘圍海造田,吸納數(shù)以千萬(wàn)人計(jì)的勞動(dòng)力,10年可累計(jì)新增6億畝可利用土地,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展注入可持續(xù)的巨大推動(dòng)力。
一 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的性質(zhì)
沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的組織管理結(jié)構(gòu)可以參照新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。具體來(lái)說(shuō),沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)同時(shí)具有政府職能、國(guó)有企業(yè)性質(zhì)和軍事化管理的優(yōu)勢(shì)。深圳租車沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一樣都相當(dāng)于省級(jí)行政單位,其規(guī)??筛鶕?jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大與調(diào)整,其成員的戶口為兵團(tuán)戶口,當(dāng)事人離開兵團(tuán)時(shí)既可轉(zhuǎn)為城市戶口,也可轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口,符合城鄉(xiāng)一體化戶口發(fā)展趨勢(shì)。
二 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的任務(wù)
沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的任務(wù)是采用各種先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)實(shí)施大規(guī)模沙漠治理。眾所周知,目前我國(guó)沙漠土地(包括沙化地、戈壁、風(fēng)蝕地)面積約180萬(wàn)平方公里(具體數(shù)字與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)),主要分布在北緯37度到46度之間的我國(guó)北方地區(qū),而且呈現(xiàn)愈來(lái)愈增加的趨勢(shì)(每年約新增2500平方公里沙漠化國(guó)土面積,僅西藏每年沙化土地就相當(dāng)于一個(gè)中等縣的面積)。
由于我國(guó)沙漠治理工作長(zhǎng)期處于零星小規(guī)模狀態(tài),基本上是由沙漠邊緣地區(qū)民眾自行治理,以及若干社會(huì)人士孤軍奮戰(zhàn),因此效果非常有限,只有局部微小改善,整體仍然在繼續(xù)惡化。但是,已有的治沙實(shí)踐成功案例證明,只要采用科學(xué)、合理、適用的治沙技術(shù),就能夠有效的治理沙漠,把大量原本不能利用的沙漠土地改造成為可利用的土地資源。
考慮到沙漠治理的特殊性和艱巨性,只有由國(guó)家組建的沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),才有能力采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)施大規(guī)模沙漠治理,向沙漠要資源,要沙漠要財(cái)富,把沙漠變成農(nóng)牧林藥等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的可利用土地,同時(shí)開展沙漠多種經(jīng)營(yíng)。具體指標(biāo)是,深圳租車沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要用10年時(shí)間,把全國(guó)10~15%的沙漠(20萬(wàn)平方公里)改造成為可利用的沙漠良田3億畝。
三 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的規(guī)模
根據(jù)沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的首期任務(wù),在10年內(nèi)改造10~15%的沙漠,為此需要逐步組建規(guī)模50-100萬(wàn)人的沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),形成百萬(wàn)雄師戰(zhàn)沙漠的格局,其中1個(gè)科研師,50個(gè)治沙師,其余為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)師。沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要優(yōu)先招收復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和軍屬,以及附近農(nóng)牧民和城市下崗失業(yè)人員。隨著沙漠改造進(jìn)程,沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可逐步吸納全國(guó)各地?cái)?shù)以千萬(wàn)計(jì)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力及其家庭成員在改造后的沙漠良田定居。
四 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)費(fèi)和效益
沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)費(fèi)與效益緊密相關(guān),而且與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋密切相關(guān)。
1 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的效益之一,即新增沙漠良田(數(shù)以億畝計(jì))的農(nóng)牧林收入,以及其它多種經(jīng)營(yíng)(沙漠旅游、沙漠大地圖形廣告、沙漠礦產(chǎn)、沙漠地下城、太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電、沙漠墓地等)收入。按10年完成全國(guó)12%沙漠治理,10年可累計(jì)改造20萬(wàn)平方公里的沙漠,平均每年可新增3000千萬(wàn)畝沙漠良田,10年可累計(jì)新增3億畝沙漠良田。
2 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的效益之二,新增沙漠良田可折合我國(guó)中東部地區(qū)城市化用地額度。對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō),每3畝沙漠良田可以折合中東部1畝耕地,增加3億畝由沙漠改造的沙漠良田,相當(dāng)于全國(guó)18億畝耕地增加為19億畝。如果全國(guó)仍然保持18億畝耕地指標(biāo),深圳租車那么就意味著我國(guó)中西部地區(qū)獲得了1億畝農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢玫氐念~度。這1億畝新增用地指標(biāo),無(wú)疑將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程注入巨大推動(dòng)力。
有鑒于此,沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,完全可以采取對(duì)沙漠良田折合的新增城市化用地額度征收5~10%使用稅(每畝地約10000元,總計(jì)10000億元)的方式來(lái)籌集,這樣用于沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)既合理合法又可操作可實(shí)施。也就是說(shuō),國(guó)家對(duì)沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)投入的經(jīng)費(fèi)可獲得豐厚回報(bào)(稅收),給沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)提供的貸款亦可全額收回。
4 、條件成熟時(shí),沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可向全社會(huì)公開出售沙漠良田。
5 、條件成熟時(shí),沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可組建沙漠利用開發(fā)有限公司,上市發(fā)行股票,開拓國(guó)際市場(chǎng),在世界各國(guó)承攬沙漠改造工程。
五 、在我國(guó)實(shí)施大規(guī)模治理沙漠的可行性
1 、已有的治沙實(shí)踐成功案例證明,只要采用科學(xué)、合理、適用的治沙技術(shù),就能夠有效的治理沙漠,把大量原本不能利用的沙漠土地改造成為可利用的土地資源。
2 、我國(guó)擁有大面積的自然條件適合治理的沙漠地區(qū)(有地下水,或者靠近河流),可以開展大規(guī)模治理工作。
3 、目前我國(guó)擁有龐大資金儲(chǔ)備,只要能夠用好內(nèi)資,不愁沒(méi)有資金投入到大規(guī)模沙漠改造工程之中。與此同時(shí),我國(guó)擁有數(shù)量龐大的中低端勞動(dòng)力,深圳租車可以投入到大規(guī)模治理沙漠的工作中。
4 、我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,沙漠改造工程可以納入西部大開發(fā)總體規(guī)劃之中。
5 、我國(guó)目前正在積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新,大規(guī)模改造沙漠能夠獲得科學(xué)創(chuàng)新的鼎力支持。
六 、在全國(guó)收購(gòu)草袋用于壓沙固沙實(shí)施大規(guī)模治理沙漠
治理沙漠要因地制宜,根據(jù)不同情況采取相應(yīng)技術(shù)手段。根據(jù)人造地形氣候?qū)W原理,人為改變地形地貌可同時(shí)改變生態(tài)環(huán)境,因此通過(guò)恰當(dāng)?shù)母淖兊匦蔚孛簿涂梢垣@得改善生態(tài)環(huán)境的效果。事實(shí)表明,治理沙漠的要點(diǎn)之一就是“固沙”,只有當(dāng)流動(dòng)的沙漠被固定之后,植物的根系才能夠扎根并吸取地下水,植物才能夠存活繁衍。據(jù)此可知,對(duì)于有地下水的沙漠(約占全國(guó)沙漠面積的10~30%,具體數(shù)字需進(jìn)一步測(cè)定),只要能夠固沙(物理固沙和植物固沙),就可以得到迅速治理。
第一步是物理固沙,可在編制草袋(尺寸長(zhǎng)1米,寬0.3米)里裝入沙子(可同時(shí)裝入吸附水的材料和耐干旱植物種子),按適當(dāng)間距排列在沙漠地上壓沙固沙,這種用草袋子壓沙的方法比目前采用的人工草格子壓沙的效果要更好更持久。具體來(lái)說(shuō),深圳租車草袋壓沙網(wǎng)格的面積可根據(jù)不同自然環(huán)境情況進(jìn)行選擇:按1平方米網(wǎng)格壓沙,每個(gè)草袋可壓沙0.5平方米;按4平方米網(wǎng)格壓沙,每個(gè)草袋可壓沙1平方米;按9平方米網(wǎng)格壓沙,每個(gè)草袋可壓沙1.5平方米。如果平均按4平方米網(wǎng)格計(jì)算,治理1畝沙漠只需667個(gè)草袋。如果一個(gè)勞動(dòng)力1天可裝100個(gè)草袋,1 年即可治理50畝沙漠,10萬(wàn)人每年可治理500萬(wàn)畝沙漠,60萬(wàn)人用10年時(shí)間即可完成治理3億畝沙漠的工作量。
我國(guó)每年都有大量農(nóng)田稻草被焚燒,既造成污染又造成資源浪費(fèi);如果能夠把這些稻草都編制成草袋子用于改造沙漠,既可為各地農(nóng)民增加就業(yè)和收入,又可大規(guī)模改造沙漠變良田,實(shí)屬一舉多得的戰(zhàn)略舉措。(快樂(lè)思考網(wǎng)友加帖:我國(guó)農(nóng)村每年有5000--8000億斤以上的稻麥秸桿是被燒棄在田頭的,這是可以用廉價(jià)收購(gòu)的固沙資源.每年可以覆蓋30--50萬(wàn)平方公里以上的沙漠)。
第二步是植物固沙,可種植沙棘、胡楊、菊芋(洋姜、鬼子姜)、草原3號(hào)雜花苜蓿、甘肅紅豆草、晉雞兒、烏拉特肋脈野豌豆、蒙1號(hào)冰草、麻黃草,梭梭等耐旱抗風(fēng)又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物,此外還可培育藻類、苔蘚、真菌等微生物進(jìn)行固沙。深圳租車根據(jù)智因進(jìn)化論的生命智力層間對(duì)話工程(全新的基因工程),可以培育出其它新的耐旱固沙植物(例如抗寒冷的仙人掌),參閱《智因進(jìn)化論:揭開生命的最高秘密》電子版一書。
對(duì)于有地表水流經(jīng)在附近地區(qū)的沙漠(例如黃河中游附近的沙漠和遼河中上游附近的沙漠),可同時(shí)采用固沙和引水(包括高效率節(jié)水技術(shù))的方式開展沙漠治理工作。與此同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī),實(shí)施全額水循環(huán)利用和垃圾無(wú)害化處理。
七 、多途徑解決沙漠地區(qū)水資源短期問(wèn)題
治理沙漠的要點(diǎn)之二是解決水源短缺問(wèn)題。沙漠良田用水量,約每畝100~500噸(與采取的節(jié)水技術(shù)有關(guān),應(yīng)盡可能采用滲灌、滴灌、塑料膜覆蓋、吸水集水材料等)。按每畝100噸水計(jì)算,10億噸水可供1000萬(wàn)畝沙漠良田。
1 、適當(dāng)利用沙漠地區(qū)地下水
沙漠地區(qū)的地下水分兩類情況,第一類是地表地下水,植物根系可直接利用;地表地下水可由自然降水和流經(jīng)沙漠的河流補(bǔ)充。第二類是深層地下水,需要打深井抽??;由于深層地下水屬于不可再生水資源,因此只能有限制的開采和利用。此外,沙漠里的湖泊,盡管多數(shù)都是咸水湖,其水資源仍然有一定的利用價(jià)值,特別是對(duì)改善沙漠生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。
2 、黃河等北方水資源要適當(dāng)分配給治理沙漠工程
為了實(shí)施沙漠改造,需要重新分配黃河、遼河、海河、灤河等水系的水資源,給治理沙漠提供必要的水資源,特別是在汛期要盡可能提取洪水用于治理沙漠。深圳租車舉例來(lái)說(shuō),黃河每年可分配的水資源總量為370億立方米,如果分配10%額度用于治理黃河中游地區(qū)的沙漠,每年即可獲得37億立方米水資源,按每畝100噸水計(jì)算,可供3700萬(wàn)畝沙漠良田。
3 、環(huán)渤海城市要以實(shí)際行動(dòng)支持沙漠改造事業(yè)。目前海水淡化成本已降至每噸5元(人民幣)以下,低于南水北調(diào)成本,因此可以在北方沿海(特別是環(huán)渤海地區(qū))缺水城市大規(guī)模推廣使用。如果環(huán)渤海城市大力開發(fā)使用海水淡化技術(shù),就可以把節(jié)省的水資源(每年數(shù)億噸)轉(zhuǎn)給黃河、遼河等水系中上游地區(qū)用于治理沙漠。
4 、鑒于南水北調(diào)中線和東線可為黃河下游地區(qū)增加相當(dāng)規(guī)模的水資源,因此可以把一部分原本分配給黃河下游地區(qū)和北京市、天津市的水資源,部分轉(zhuǎn)而分配(置換水量)給沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用(每年約10億立方米)。
5 、根據(jù)人造地形氣候?qū)W原理,積極開展“渤海汽化東水西調(diào)工程”,增加我國(guó)北方水汽資源量和降水量,有效改善華北地區(qū)和黃土高原及其相鄰沙漠區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),開展青藏高原空中南水北調(diào)工程和祈連山白化招引水汽工程,詳情可參閱《渤海汽化東水西調(diào)工程》等文,以及《人造地形氣候?qū)W暨中國(guó)水資源戰(zhàn)略》電子版一書。
6 、全球變暖可增加海水蒸發(fā)量,北冰洋冰山大量消融有助于增加我國(guó)北方地區(qū)的降水量,青藏高原下沉(2008年5月12日三川大地震,深圳租車以及近年青藏高原周邊地區(qū)地震頻發(fā)均與青藏高原下沉有關(guān))可增加印度洋水汽向黃河上游的輸送量水汽北上。凡此種種,均表明我國(guó)北方沙漠地區(qū)的降水量進(jìn)入增加階段,這對(duì)于我國(guó)實(shí)施大規(guī)模改造沙漠戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)乃是千載難逢的大好時(shí)機(jī)。
八 、首先改造黃河中游地區(qū)的沙漠和遼河中上游地區(qū)的沙漠
沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的主攻目標(biāo)首先是改造黃河中游地區(qū)的沙漠(庫(kù)布齊沙漠、毛烏素沙地、烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠),以及遼河中上游地區(qū)的沙漠(科爾沁沙地、渾善達(dá)克沙地)。這是因?yàn)椋S河河套以南的鄂爾多斯高原,歷史上曾經(jīng)是水草豐美之地,黃帝部落的大本營(yíng)昆侖丘就在此地(參見(jiàn)全彩繪《經(jīng)典圖讀山海經(jīng)》一書和42平方米巨畫《帝禹山河圖》);而且這里緊鄰黃河,可以方便的低成本的從黃河調(diào)水用于治理沙漠。有鑒于此,沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)首先要改造鄂爾多斯高原上的庫(kù)布齊沙漠、毛烏素沙地。
九 、成立沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的戰(zhàn)略意義和價(jià)值
1 、中國(guó)一旦實(shí)施大規(guī)模沙漠改造戰(zhàn)略工程,可以大幅度提高國(guó)人和世界人民的信心,非常有助于化解目前嚴(yán)峻的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
2 、實(shí)施大規(guī)模沙漠改造戰(zhàn)略工程可以提供數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)崗位(1000萬(wàn)-3000萬(wàn)),特別是能夠迅速為中低端勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),深圳租車可以吸引志愿者和老當(dāng)益壯者投入到改造沙漠的事業(yè)之中,緩解人口老齡化問(wèn)題。
3 、通過(guò)沙漠良田折合城市化用地額度的方式,可以大幅度推動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
4 、大規(guī)模改造沙漠可以改善我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境,有效減少減弱沙塵暴,提前積極應(yīng)對(duì)由于全球變暖海平面上升導(dǎo)致我國(guó)沿海地區(qū)土地減少問(wèn)題,有助于緩解全球變暖趨勢(shì)。
5 、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)提升中國(guó)綜合國(guó)力的價(jià)值不言而喻。
綜上所述可知,成立沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),堪稱戰(zhàn)略大手筆,一計(jì)安天下。
十 、適時(shí)成立“大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”和“荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”
在沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)取得成功經(jīng)驗(yàn)之后,我國(guó)可適時(shí)再成立“荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”,對(duì)分布在青海、西藏等地的數(shù)以百萬(wàn)平方公里計(jì)的荒漠化土地,有選擇的進(jìn)行大規(guī)模改造,用10年時(shí)間使其10%荒漠面積(約10~15萬(wàn)平方公里)變成具有可利用價(jià)值的1~2億畝荒漠良田。青藏高原荒漠的主要特點(diǎn)是高寒、風(fēng)大、空氣稀薄缺氧、干旱、凍土、多石少土等,與月球、火星等星體自然環(huán)境比較接近,因此成功治理荒漠的經(jīng)驗(yàn),有助于日后人類必將開展的星際移民活動(dòng)。
同樣重要的是,由于我國(guó)沿海大陸架是一個(gè)數(shù)以百萬(wàn)平方公里計(jì)非常遼闊的待開墾的處女地,因此有必要借鑒沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的管理經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組建“大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”。大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的主要任務(wù)是研發(fā)并采用各種先進(jìn)適用技術(shù)深圳租車(例如借鑒聚氨脂凈水技術(shù),人為加速沿海泥沙沉降成陸速度),對(duì)我國(guó)沿海淺灘大陸架(水深10米左右)實(shí)施大規(guī)模圍海造田工程,重點(diǎn)改造區(qū)域是黃海近海淺灘(得益于長(zhǎng)江入海泥沙量)和南海臺(tái)灣淺灘,目標(biāo)是用10年時(shí)間在大陸架區(qū)域新增10萬(wàn)平方公里即1~2億畝優(yōu)質(zhì)大陸架良田。
有必要指出的是,由于渤海屬于內(nèi)海,其水域?qū)Νh(huán)渤海陸地降水有著重要的貢獻(xiàn),因此不適宜在渤海進(jìn)行圍海造田。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),在南水北調(diào)東線和西線完工后,以及環(huán)渤海地區(qū)大規(guī)模推廣使用淡化海水之后,可以考慮重新讓黃河流入黃海,以便增加輸入黃海泥沙量,促進(jìn)黃海近海大陸架轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)大陸架良田的進(jìn)程。
在沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立之后,屆時(shí)中國(guó)將擁有38個(gè)省級(jí)行政單位,即34個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、沙漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、荒漠生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、大陸架生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等4個(gè)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(條件成熟時(shí)亦可更名為省),對(duì)于地大物博、人口眾多的中國(guó)來(lái)說(shuō),這樣的行政格局是比較合理的。