作為農業(yè)大省區(qū)，廣西每年可生成大量稻草。由于農民對環(huán)境保護和綜合利用的意識不強，導致部分農民頂著“禁令”焚燒稻草。而稻草還田成本高、技術高等問題也在客觀上導致了稻草焚燒引起的環(huán)境污染問題。

　　“十三五”期間，廣西積極踐行綠色發(fā)展理念，把稻草綜合利用作為農業(yè)農村高質量發(fā)展的重要舉措來抓，形成了廣西特有的“密碼”，破解了稻草綜合利用難題。截至2020年底，全區(qū)稻草綜合利用率超過85%，水稻、玉米等主要農作物稻草利用總量累計達8500萬噸，推廣綜合利用模式技術面積2.3億畝次，增收節(jié)支60多億元。

　　聚焦產業(yè)發(fā)展，構建利用高效產業(yè)鏈

　　日前，記者一行走進位于南寧市青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)的廣西四野牧業(yè)有限公司，但見一輛輛裝著玉米稻草、甘蔗尾葉的車輛正在過磅，收購的稻草一部分被切碎后加工成飼養(yǎng)肉牛的青貯飼料，一部分與養(yǎng)殖產生的糞便一同加工成商品有機肥。

　　公司負責人介紹，通過推行“秸—飼—肥”種養(yǎng)結合模式，降低了規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)成本，推動了肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的良性發(fā)展。至今，該公司年產稻草飼料達10萬余噸，生產有機肥5萬余噸，年養(yǎng)殖肉牛超過6000頭。

　　橫縣作為我國西南地區(qū)最大的甜玉米生產基地，通過生產青貯飼料和飼料顆粒兩種途徑，實現了甜玉米稻草全域全量利用。據橫縣農業(yè)技術推廣站站長潘國長介紹，該縣采用“農戶訂單+企業(yè)配送”的模式，企業(yè)根據畜禽養(yǎng)殖戶需求配制供應顆粒狀的雞、鴨、豬飼料。

　　“稻草顆粒飼料沒有任何添加劑，喂養(yǎng)出的畜禽品質好，雞鴨每斤零售價能提高2—5元，‘陶圩雞’‘北灘雞’等還通過了特色產品認證。”潘國長說，目前該縣生產的稻草飼料顆粒還銷往貴州省等地，稻草飼料顆粒年產值達到1380萬元，青貯飼料年產值約為4000萬元。

　　在玉林市玉州區(qū)，水稻稻草被大量應用于草繩編制、稻草人制作。玉州區(qū)推行“企業(yè)+農戶”的模式，由企業(yè)出資購置100臺草繩加工機，免費借給農戶使用，企業(yè)每月統(tǒng)一上門向農戶回收加工的草繩；玉林市富硒農業(yè)科技有限公司2020年下半年開始制作稻草人藝術品，銷往南寧、賀州等地的休閑農莊、公園、景區(qū)等，一個1—1.5米高的稻草人能賣到2000元左右。

　　玉州區(qū)農業(yè)農村局副局長覃艷說：“玉州區(qū)2020年在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現了6000畝水稻稻草的全量利用，僅每畝水稻產生的稻草通過編制草繩可獲得440多元的可觀利潤。”

　　據自治區(qū)農業(yè)生態(tài)與資源保護站站長莫宗標介紹，近年來，廣西整合中央轉移支付資金和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金1.4億多元，支持45個縣（市、區(qū)）整縣推進稻草綜合利用項目，各試點縣稻草綜合利用率達到90%以上。全區(qū)各地以稻草多元綜合利用為主，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、食用菌栽培等多個產業(yè)鏈條，稻草產業(yè)化利用能力大幅度提升。

　　強化能力提升，促進利用高質量發(fā)展

　　“把握稻草綜合利用工作的重點、難點，探索形成一批區(qū)域特色、基地帶動、規(guī)模發(fā)展、多產業(yè)融合的稻草資源化綜合利用典型，進一步提升了廣西稻草產業(yè)化利用能力，促進了稻草資源化綜合利用高質量發(fā)展。”莫宗標說。

　　據了解，目前廣西已形成了稻草資源化綜合利用十大模式：“稻草還田循環(huán)培肥”“秸—飼—肥種養(yǎng)結合”“秸—沼—肥能源生態(tài)”“秸—菌—肥基質利用”“秸—飼加工”“稻草—基質—肥料循環(huán)利用”“稻草覆蓋栽培循環(huán)”“稻草燃料化循環(huán)利用”“稻草養(yǎng)殖墊料肥料化循環(huán)利用”“水稻稻草原料加工利用”。在稻草直接還田、飼料化利用、能源燃料、基料化利用、原料化利用等方面，均取得了較大的技術突破，并在各地進行了推廣應用。

　　為加大稻草綜合利用模式的推廣力度，2020年底，《廣西主要農作物稻草資源化利用匯編》出臺，推介發(fā)布廣西主要農作物稻草“五料化”利用技術15項、收儲運典型模式4種，為推進全區(qū)稻草資源化綜合利用和收儲運體系建設提供了樣板。

　　全區(qū)各地也“八仙過海”，各顯其能，涌現出許多好做法、新辦法——

　　南寧市印發(fā)《農作物稻草直接還田技術示范推廣實施方案》，在各縣區(qū)開展稻草綜合利用試驗示范。

　　柳州市生物質發(fā)電廠與農戶簽訂合約，安排專業(yè)工作隊進田機收甘蔗尾葉，實現了農戶無須作業(yè)成本、企業(yè)免費獲得稻草、蔗葉離田作業(yè)專業(yè)化、稻草資源被有效利用“四贏”。

　　欽州市成功推廣馬鈴薯稻草覆蓋種植和“稻—稻—菌”生態(tài)循環(huán)種植模式，養(yǎng)殖企業(yè)收購稻草進行飼料化利用實現過腹還田。

　　貴港市引進稻草還田及綜合利用監(jiān)管系統(tǒng)，有效解決了農機稻草作業(yè)面積核算、人工測量成本高且標準不一等問題。

　　來賓市興賓區(qū)由政府統(tǒng)一出資打捆回收蔗葉，解決了蔗農的后顧之憂。

　　全區(qū)各地通過加大對成熟使用的稻草綜合利用技術模式推廣應用力度，大大提升了稻草綜合利用能力和收儲能力，企業(yè)、農民科學開展稻草綜合利用熱情大為高漲。

　　謀劃制度創(chuàng)新，推進利用與農戶聯結

　　為全面推進農作物稻草綜合利用，廣西積極謀劃制度創(chuàng)新，自治區(qū)農業(yè)農村廳聯合自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、自治區(qū)財政廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農作物稻草綜合利用獎補（暫行）辦法》，分等次對綜合利用成效突出的縣進行獎補，支持獎補縣開展稻草綜合利用、扶持稻草產業(yè)化發(fā)展、建設收儲運體系所需的農資種苗、機械設備、收儲設施和離還田作業(yè)補助等。

　　“之前收回的稻草都是用來燒水做飯，現在生活水平提高了，農戶用上了電和煤氣，稻草大多被廢棄。”賓陽縣古辣鎮(zhèn)平南村農民賴錦球說，雖然近年來稻草綜合利用有政策和資金方面的支持，但稻草收集、運輸、出售費時費力，農戶積極性不高。

　　為此，廣西積極探索建立稻草綜合利用與稻谷目標價格補貼、耕地地力保護補貼掛鉤的“補獎罰”機制，從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層面開展稻草綜合利用生態(tài)補償機制試行試點，強化稻草綜合利用與農戶之間的有機聯結。

　　2018年，廣西出臺稻谷目標價格補貼實施方案，將稻草還田列為稻谷生產者補貼內容，每畝最高補貼標準300元。南寧、貴港兩個設區(qū)市在市級耕地地力保護補貼中，規(guī)定對稻草還田的耕地每畝提高補貼標準250元；對露天焚燒稻草的農戶取消其當年補貼資格。賓陽、平南、合浦等12個縣區(qū)分別在縣級稻谷目標價格補貼、耕地地力保護補貼中制定了與稻草綜合利用掛鉤的“補獎罰”條款和內容，明確具體執(zhí)行辦法和補獎罰標準。

　　“隨著政府近幾年宣傳的深入人心，許多農民已經有了稻草能夠換錢的意識，知道了‘稻草不能燒，還田得獎勵’。”賓陽縣武陵鎮(zhèn)留寺村致富能人盧樹寬說，為了給這些“不能燒”的稻草找“去處”，他和身邊的親戚朋友們聯合經營一個草簾制作廠，收購稻稈加工成草簾銷往廣東、海南等省及周邊地區(qū)，草簾每張有20%—25%的利潤，一年銷量約有5000—6000噸。