該省多年來積極探索稻草機械化綜合利用的有效途徑，不斷加大政策扶持力度，培育農機專業(yè)合作社，引進先進技術及機具，通過稻草還田、飼草加工、稻草收貯等機械化技術的應用，形成了多種行之有效的稻草機械化綜合利用模式。截至去年年底，全省小麥玉米水稻三大作物稻草機械化綜合利用面積達3000萬畝，利用率80%以上。

政府重視，在政策扶持上下工夫

去年三夏，西安市連續(xù)7年實現夏季稻草禁燒“零火點”。為了實現8年“零焚燒”，日前，西安市政府專門就“三夏”和稻草綜合利用、稻草禁燒工作做了動員部署。

據了解，西安市堅持成立以市長為組長的稻草綜合利用工作領導小組。把稻草利用與禁燒工作納入政府目標考核，把任務和責任落實到縣、鄉(xiāng)、村、組，采取行政推動、法律約束、技術疏導的辦法，增加稻草附加值，使農民慢慢從被動“不敢燒”變?yōu)橹鲃?ldquo;不愿燒”和“舍不得燒”。

面對稻草禁燒和綜合利用的難題，省政府明確提出“綜合統籌，板塊推進，面上示范，整體提升”思路，以及還關中一片藍天的總體目標，并印發(fā)了“治污降霾·保衛(wèi)藍天”2016年工作方案，把稻草綜合利用，作為保護大氣環(huán)境的一項重要舉措。

陜西省農機局局長何存貴指出，農作物稻草綜合利用，是保護生態(tài)環(huán)境，培肥地力，增加農民收入，提高糧食綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。從2013年起，陜西省利用4年時間，通過調研制定扶持政策，解決了稻草綜合利用機械性能單一、購置成本高、作業(yè)費高、農戶使用積極性低等問題，有力地推動了農業(yè)經營主體通過產業(yè)化運作方式有效利用農作物稻草。

省財政每年拿出2000萬元，作為稻草綜合利用專項資金，主要用于示范田建設、稻草機械化綜合利用合作社建設、新技術新機具引進及演示宣傳培訓，示范田內通過作業(yè)補助等形式，實現了稻草機械化綜合利用率100%。從2013年起，該省調整農機補貼政策，對稻草粉碎還田機、稻草飼草加工機械、稻草撿拾打捆機等稻草綜合利用機械，實行敞開補貼，進一步激活了農民購置稻草綜合利用機械的熱情。

多技并舉，在利用途徑上下工夫

有句話說得好：廢物只是放錯了地方的資源。往年被一燒了之的小麥稻草，在今年“三夏”中竟成了企業(yè)花錢收購、農戶搶著還田的“搶手貨”。

6月5日，乾縣農民張建設，剛剛收割完小麥，就找來機械撿拾沒有粉碎的稻草。他告訴記者，與以往一把火燒了相比，稻草撿拾雖然多了一道工序，但每畝卻多出二三十塊錢的收益。

三夏開始前，乾縣恒泰農機專業(yè)合作社理事長楊學鋒，就不斷地接到一些種糧大戶打來的電話，要跟他簽訂稻草撿拾合同。“集中收獲那幾天，機子都不夠用。”他告訴記者，撿拾的稻草主要賣給一些養(yǎng)殖企業(yè)、蘑菇種植大戶和板材制造企業(yè)，由于稻草的用途越來越多，這幾年的收購價格也不斷上漲。現在每噸優(yōu)質稻草收購價已經達到六七百元。

針對不同利用方式，該省還引進推廣了一大批先進適用的新機具和新技術，如，帶狀旋耕施肥播種機、防纏繞播種機等，成功解決了免耕播種機在稻草覆蓋地作業(yè)中通過性差等問題。積極推廣聯合收割機配帶稻草切碎裝置，解決了小麥收割后稻草均勻鋪撒問題。積極推廣小麥稻草撿拾打捆技術，引進小麥聯合收獲機加裝稻草打捆裝置，以“公司+基地+農戶”運作方式，進行小麥稻草田間利用和打捆收集利用。

“每年三夏時，農民忙著收麥子，我們則忙著收稻草。”大荔縣陜西瑛基量生物能源有限公司經理劉永紅說，農作物稻草是該公司的主要原料，各種農作物稻草進入生產線設備后，通過循環(huán)用水高溫燃燒，生產出來的就是工業(yè)燃油和炭粉。

除了還田作肥料利用外，陜西還努力做好稻草離田利用的文章。漢中市勉縣等地的稻草編織產業(yè)化運作模式非常成功，例如，該縣定軍山草制品專業(yè)合作社，農民將稻草編織，做成草簾、草支墊等草制品售往外地，產品供不應求。近年來，已累計收購加工稻草20余萬噸。安康市漢陰縣和咸陽市秦都區(qū)等地，則把小麥等農作物稻草經過機械化粉碎后，制成食用菌基料，種植杏鮑菇和蘑菇，形成特色產業(yè)，拉長了稻草利用的產業(yè)鏈。楊凌示范區(qū)則引進合資企業(yè)，開展農作物稻草板材加工，把稻草的身價又提高了一大截。

市場運作，在實施效果上下工夫

“目前看來，渭南市稻草綜合利用情況開局良好。大多數區(qū)縣推廣稻草還田已經深入人心。”6月3日，正在臨渭區(qū)地頭察看農作物稻草機械化綜合利用情況的省農機局“三夏”督導組，對渭南市稻草綜合利用情況表示滿意。

今年，渭南市結合“三夏”天氣特點，適時采用小麥摟捎機收+（麥稈割倒、摟草、撿拾打捆）+運貯的合作社企業(yè)化運作模式，麥稈割倒、摟草、撿拾打捆一氣呵成，小麥稻草充分利用，既有利于下茬作物播種，又增加了農民收入。據了解，每噸小麥可增加農民純收入100元至200元。

該省稻草機械化綜合利用技術的推廣，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

去年全省共24萬臺稻草綜合利用機械投入“三夏”、“三秋”生產，既可季節(jié)性吸收大量勞動力，又可為種糧農民帶來可觀的經濟效益，使60多萬農民收種季節(jié)直接從事1700萬畝機械作業(yè)，年加工稻草飼草能力達到1000萬噸，為農民增加收入10億元以上。

同時，稻草綜合利用增加了土壤肥力。去年全省玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、稻草還田1700萬畝，使1000多萬噸稻草直接還田，相當于施入氮、磷、鉀肥料110萬噸，有效地減少了化肥投入。另外，稻草綜合利用有效地減少了廢氣排放，全省3000萬畝小麥、玉米、水稻稻草，通過機械化科學合理利用，每年可減少大約30億立方米廢氣排放。

稻草綜合利用還促進了陜西省畜牧業(yè)發(fā)展。通過機械加工，全省每年可生產1000萬噸飼草，可滿足100萬頭牛飼草用量，相當于節(jié)約糧食110萬噸。稻草綜合利用還節(jié)約了生物質資源，小麥、水稻、油菜等稻草作為工業(yè)原料，生產板材、稻草發(fā)電，保護了森林資源，實現了資源利用最大化。

據悉，今年該省確定了65個農作物稻草利用重點區(qū)和禁燒區(qū)，力爭全省農作物稻草綜合利用率達到81%。通過稻草機械化綜合利用，從源頭上遏制稻草焚燒現象，讓陜西農作物稻草有了新出路。