洪湖市被湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為2021年稻草綜合利用重點縣，今年以來，洪湖市突出“四個重點”，建立“四個體系”，探索多元化稻草綜合利用新模式。

　　一、突出責任落實，建立高效的組織體系。強化組織領導。成立了稻草綜合利用工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總，生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、財政、審計等部門協(xié)調配合，形成齊抓共管、分工協(xié)作的工作格局。建立稻草禁燒市、鄉(xiāng)、村三級責任體系和巡查機制，組建稻草綜合利用技術指導小組，以“疏”促“堵”，以“堵”促“用”。強化目標定位，強化督查考核。將稻草綜合利用工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度鄉(xiāng)村振興實績考核內容。注重過程管理，制定《稻草綜合利用項目管理辦法》，嚴格對項目實施主體進行考核驗收，要求建立完備的收儲、利用臺賬和影像資料，堅持“收儲必利用、利用必收購”和“以銷定量、以收為證”的原則核定收儲利用量。

　　二、突出宣傳培訓，建立積極的政策體系。實施資金獎補政策。科學制定項目實施方案，對符合條件的收儲和離田利用主體按每噸50元進行獎補，對審核確定的省級以上示范合作社還田按每噸20元進行獎補。實施目標激勵政策。對全域全量化利用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目安排上給予重點傾斜，對檔案資料齊全、完成任務量超過20%以上的收儲和利用主體，在下一年度稻草綜合利用項目安排上予以傾斜。廣泛宣傳相關政策。利用多種渠道加大宣傳力度，采取懸掛宣傳橫幅、宣傳車巡回宣講、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、召開現(xiàn)場觀摩會等多種形式，全覆蓋宣傳獎補政策、利用技術和典型模式。印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》8萬份，編印高素質農(nóng)民培育教材《稻草綜合利用技術》2200冊，邀請華中農(nóng)業(yè)大學教授和博士專家團隊，開展稻草綜合利用培訓10場次，引導農(nóng)民群眾支持稻草綜合利用，變廢品為商品。

　　三、突出主體培育，建立完善的收儲體系。培育收儲主體。積極扶持基礎強、條件好的主體，鼓勵新成立的收儲主體，全市稻草收儲主體數(shù)量由2個增加至9個。鼓勵主體拓展服務領域，豐順農(nóng)機合作社、宏緣農(nóng)機合作社等主體將服務范圍從機械化耕、種、管、收拓展到“還田+離田”領域。構建收儲網(wǎng)絡。按照布局合理、就近消納的原則，建立2個區(qū)域收儲中心、13個收儲點，覆蓋全市15個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稻草收儲運體系。各收儲主體利用農(nóng)機補貼購置收儲設備，落實儲存場地和運輸車輛。實行訂單收儲。全市9個收儲主體、5個利用主體全部簽訂訂單收儲（購）協(xié)議和銷售協(xié)議。洪湖理昂生物質發(fā)電廠與5個收儲主體簽訂訂單協(xié)議，構建緊密的利益聯(lián)結機制，形成了“利用企業(yè)+訂單+收儲主體+訂單+農(nóng)戶”的稻草原料供應鏈，極大解決了能源化利用企業(yè)的稻草供應問題。

　　四、突出典型帶動，建立科學的利用體系。推廣還田利用示范。支持5個省級以上示范合作社在沙口、萬全、烏林等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)作物稻草低茬收割，建立稻草粉碎還田示范片，配套先進的農(nóng)藝措施，提高稻草還田質量。推廣離田利用示范。瞄準市場需求，堅持市場化配置資源，引導草制品企業(yè)、燃料發(fā)電企業(yè)積極開展稻草原料化利用、能源化利用。強農(nóng)草制品有限公司、幫文稻草綜合利用專業(yè)合作社以稻草等稻草為原料，加工編織成草支墊、草簾等草制品，專供鐵路部門和大型鋼鐵廠替代枕木，年利用稻草4萬噸，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入。推廣典型利用模式。大力推廣標準化生產(chǎn)、機械化作業(yè)和訂單化利用，形成“稻草加工成草支墊”的原料化利用模式、“稻草生物質燃燒發(fā)電”的能源化利用模式、“玉米稻草加工成青貯飼料”的飼料化利用模式，促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收、環(huán)境增色。