鐵道部關(guān)于加強(qiáng)卷鋼草支墊裝運(yùn)安全工作的通知
草編產(chǎn)品：草支墊，草袋，草簾，草繩 聯(lián)系人：張經(jīng)理 銷售電話：15937370357 點(diǎn)擊： 字號(hào)：大中小
一、切實(shí)提高對(duì)卷鋼裝運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。近年來，通過鐵路運(yùn)輸?shù)木礓摮蚀蠓仍鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，卷鋼的件重、體積越來越大，規(guī)格越來越多。此前曾發(fā)生過卷鋼竄滾造成的行車安全事故。近期，通過貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)多起因調(diào)車連掛超速或卷鋼裝載加固質(zhì)量不良導(dǎo)致的偏載偏重問題，性質(zhì)極其嚴(yán)重，后果不堪設(shè)想。做好卷鋼裝運(yùn)安全工作，對(duì)確保貨運(yùn)安全，特別是旅客列車安全具有十分重要的意義。各鐵路局要充分認(rèn)識(shí)卷鋼裝運(yùn)安全工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)保證卷鋼裝載加固質(zhì)量，杜絕調(diào)車連掛超速，強(qiáng)化途中監(jiān)控和問題處置工作，確保運(yùn)輸安全。
二、嚴(yán)格卷鋼辦理?xiàng)l件。鐵路局要對(duì)管內(nèi)卷鋼裝車站點(diǎn)實(shí)行資格管理。卷鋼裝車站點(diǎn)要有適應(yīng)卷鋼裝載的場(chǎng)地和設(shè)備，裝車作業(yè)人員和技術(shù)管理人員要經(jīng)過由鐵路局組織的專業(yè)培訓(xùn)，鐵路局要有細(xì)化的卷鋼裝車作業(yè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。凡不具備條件（人員、場(chǎng)地、設(shè)備、管理等）的，不得辦理卷鋼裝車業(yè)務(wù)；對(duì)具備條件的，要重新公布并報(bào)鐵道部運(yùn)輸局備案。裝車站按新方案首次裝車時(shí)，鐵路局應(yīng)派裝載加固主管人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)裝車。鐵路局要定期對(duì)卷鋼裝車站點(diǎn)的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；問題嚴(yán)重的，堅(jiān)決取消卷鋼裝運(yùn)資格。
三、嚴(yán)把卷鋼裝載加固方案關(guān)。有關(guān)鐵路局要立即對(duì)卷鋼暫行方案和比照方案進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)不符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》規(guī)定、存在安全隱患的要立即停止執(zhí)行。卷鋼暫行方案和比照方案必須由鐵路局審批，鐵路局應(yīng)建立健全卷鋼等重點(diǎn)貨物裝載加固方案主管技術(shù)人員擬稿、主管處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）審核和主管局長(zhǎng)（處長(zhǎng)）簽發(fā)的審批管理制度，確保方案質(zhì)量；同時(shí)，要及時(shí)將方案報(bào)鐵道部運(yùn)輸局備案。
四、嚴(yán)格控制裝載加固材料（裝置）質(zhì)量。上車使用的座架、凹形草支墊（含稻草、稻草、玉米稻草，下同）、稻草掩擋等裝載加固材料（裝置）的質(zhì)量必須滿足卷鋼安全運(yùn)輸?shù)囊?。木座架的質(zhì)量管理比照鋼座架由鐵路局統(tǒng)一管理。有關(guān)鐵路局要配合鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心做好2010年凹形草支墊的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路專用草質(zhì)裝載加固材料阻燃暫行規(guī)定》（運(yùn)營(yíng)貨管〔2009〕69號(hào)），落實(shí)阻燃措施。
五、嚴(yán)格裝車作業(yè)環(huán)節(jié)把關(guān)。一是要優(yōu)化卷鋼裝運(yùn)方式。優(yōu)先選用平車和專用車裝運(yùn)卷鋼，優(yōu)先采用立裝方式裝運(yùn)卷鋼，優(yōu)先使用鋼座架臥裝卷鋼。自2010年8月1日起，暫停受理擴(kuò)大凹形草支墊、稻草掩擋試運(yùn)范圍的申請(qǐng)。積極組織卷鋼成列或成組裝車，優(yōu)化卷鋼裝運(yùn)條件。二是嚴(yán)格貨車選用。應(yīng)選用車地板狀況良好的平、敞車和專用車裝載卷鋼，裝車前裝車單位要對(duì)車地板上殘留的煤渣、礦石及其他雜物進(jìn)行徹底清理。三是嚴(yán)格控制裝車質(zhì)量。要將卷鋼納入重點(diǎn)貨物裝車質(zhì)量簽認(rèn)范圍。禁止卷鋼與其他貨物混裝。禁止敞車內(nèi)采用凹形草支墊、稻草掩擋等試運(yùn)材料順向臥裝卷鋼。嚴(yán)格控制卷鋼（板）裝車時(shí)的溫度，防止草質(zhì)加固材料焦煳、燃燒等造成加固失效。
六、嚴(yán)格試運(yùn)方案執(zhí)行管理。采用試運(yùn)材料敞車臥裝卷鋼時(shí)，裝車站一是要建立試運(yùn)方案管理臺(tái)賬，按車號(hào)記載卷鋼和試運(yùn)材料規(guī)格、到站、裝載件數(shù)、部批試運(yùn)編號(hào)、中途站和到站信息反饋情況等，同時(shí)建立形象檔案，逐車拍攝裝車后的電子圖片或圖像資料（管理臺(tái)賬及形象檔案保留期限不少于一年）；二是要對(duì)照試運(yùn)方案逐車檢查，確認(rèn)合格后方可承運(yùn)。使用稻草掩擋臥裝卷鋼時(shí)，有關(guān)鐵路局要進(jìn)一步建立完善試運(yùn)方案中不同卷徑組合條件下的擋槽間距控制表。
七、嚴(yán)格日常交接檢查和信息反饋。一是要充分發(fā)揮貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)作用，超偏載檢測(cè)站檢測(cè)發(fā)現(xiàn)卷鋼超偏載報(bào)警的，無論是嚴(yán)重報(bào)警還是一般報(bào)警，都必須立即核實(shí)處理，確認(rèn)無安全隱患后方可放行；未核實(shí)處理的一律追究責(zé)任。對(duì)核實(shí)的問題車，除按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)外，還應(yīng)拍攝電子圖片，同時(shí)發(fā)送至國(guó)家軌道衡計(jì)量站和鐵道部運(yùn)輸局貨管處電子信箱。發(fā)生局和裝車局要將問題車貨物裝載加固情況和調(diào)車作業(yè)情況，以及問題發(fā)生原因、整改措施一并報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。二是要落實(shí)《鐵路貨車裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)用管理暫行辦法》（鐵運(yùn)〔2007〕161號(hào)），加強(qiáng)監(jiān)控人員培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)把關(guān)作用，卷鋼發(fā)生滾動(dòng)屬一類報(bào)警，必須立即停車處理。三是要強(qiáng)化監(jiān)控手段，在編組場(chǎng)和出發(fā)場(chǎng)間或牽出線適當(dāng)位置安裝視頻監(jiān)控裝置，一并納入貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)敞車內(nèi)貨物裝載加固狀態(tài)的全面監(jiān)控。四是到站應(yīng)按照鐵道部批準(zhǔn)的試運(yùn)方案要求對(duì)敞車裝載卷鋼裝載加固狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)按照《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》第五十八條的規(guī)定拍發(fā)電報(bào)。八、整治調(diào)車連掛超速問題。一是要組織對(duì)技術(shù)站調(diào)車作業(yè)情況進(jìn)行一次全面普查，對(duì)調(diào)車連掛超速問題多發(fā)的車站，要確定并落實(shí)整改措施，杜絕超速連掛對(duì)貨物裝載加固狀態(tài)造成損害。二是要加大對(duì)超速連掛行為的懲處力度。凡因超速連掛造成貨物損壞、貨物裝載加固狀態(tài)破壞，而發(fā)生的貨賠、整理換裝費(fèi)用或鐵路交通事故，一律由違章作業(yè)站負(fù)責(zé)。對(duì)無法直接判定責(zé)任的，要由鐵道部認(rèn)定的鐵路貨物裝載加固技術(shù)咨詢和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)通過模擬試驗(yàn)進(jìn)行過程還原來查找原因、確定責(zé)任人和責(zé)任單位；模擬試驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任人（單位）承擔(dān)。
鐵路局要立即組織一次卷鋼裝運(yùn)安全專項(xiàng)檢查，并于8月31日前將專項(xiàng)檢查情況總結(jié)報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。鐵道部運(yùn)輸局將組織對(duì)重點(diǎn)鐵路局的卷鋼裝運(yùn)安全情況進(jìn)行抽查。
