針對(duì)呼和浩特鐵路局因受線路、空車(chē)、設(shè)備等條件的制約，運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿 足地方運(yùn)輸需求的狀況，對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)貨運(yùn)組織的做法進(jìn)行了歸納，分析了影響貨運(yùn)發(fā)送量 的客觀原因，提出了強(qiáng)化貨運(yùn)組織提高貨物運(yùn)量的合理化建議。
關(guān)鍵詞：貨運(yùn)組織；提高運(yùn)量；呼和浩特；鐵路運(yùn)輸
中圖分類(lèi)號(hào)：U29-39(226)  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編 號(hào)：1007—6921(2011)12—0011—03

近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展越來(lái)越迫切地需要鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)。而呼鐵局因 受線路、空車(chē)、設(shè)備等條件的制約，運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方運(yùn)輸需求。呼鐵局立足服務(wù) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，找準(zhǔn)影響運(yùn)輸效率關(guān)鍵問(wèn)題，不斷強(qiáng)化貨運(yùn)組織工作，扎實(shí)開(kāi)展貨運(yùn)安全專(zhuān) 項(xiàng)整治、裝載加固和危險(xiǎn)貨物專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，努力解決貨裝突出問(wèn)題，取得了較好效果。
1 呼鐵局加強(qiáng)貨運(yùn)組織的做法
1.1 積極整章建制
1.1.1 實(shí)現(xiàn)貨裝管理制度電子化管理。研究制定了《呼和浩特鐵路局精品貨運(yùn)站定置管理 標(biāo) 準(zhǔn)》，對(duì)辦公用品、設(shè)備等實(shí)行定置管理；制定了《呼和浩特鐵路局貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》， 對(duì)發(fā)送、到達(dá)等作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，把服務(wù)流程與服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合；重新修訂 了《運(yùn)單、貨票填寫(xiě)要求及式樣》、《表格填寫(xiě)式樣及印刷格式》等制度辦法，對(duì)全局貨裝 系統(tǒng)所有表薄賬冊(cè)以及運(yùn)單和貨票的填記內(nèi)容、格式進(jìn)行了統(tǒng)一；制定了《呼和浩特鐵路局 創(chuàng)建精品高效貨裝系統(tǒng)管理制度匯編》。將全部管理制度刻錄成光碟，下發(fā)至貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站的 每一個(gè)崗點(diǎn)，并在局域網(wǎng)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度的電子化管理。
1.1.2 重新修訂規(guī)范貨運(yùn)規(guī)章。修改、審核《貨運(yùn)管理細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)容、格式、版 面 等內(nèi)容。對(duì)有效貨運(yùn)規(guī)章、文電進(jìn)行全面梳理、修訂，重新劃分為19類(lèi)，編制成新版《貨運(yùn) 規(guī)章匯編》，統(tǒng)一印刷并刻錄光盤(pán)發(fā)至各站段。針對(duì)站段對(duì)鐵道部基本規(guī)章購(gòu)買(mǎi)困難問(wèn)題， 組織各科分管工程師整理修改常用基本規(guī)章電子版，匯編成《貨運(yùn)規(guī)章手冊(cè)》統(tǒng)一印刷，保 證了現(xiàn)場(chǎng)的工作需要。
1.1.3 及時(shí)修改貨運(yùn)規(guī)章。按照《貨運(yùn)規(guī)章管理辦法》和《貨運(yùn)規(guī)章對(duì)規(guī)辦法》，堅(jiān)持按 季 對(duì)貨運(yùn)規(guī)章文電進(jìn)行梳理，組織各直屬站段及時(shí)召開(kāi)全局貨運(yùn)規(guī)章對(duì)規(guī)會(huì)。同時(shí)將本季有效 文電歸納整理后，編輯出版成《貨運(yùn)專(zhuān)刊》，下發(fā)至各站段。
1.2 打通影響貨裝效率結(jié)點(diǎn)
1.2.1 提高煤炭裝車(chē)基地能力。近5年來(lái)，呼鐵局加強(qiáng)煤炭裝車(chē)基地建設(shè)，建立了堿柜站 鑫 諾蒙西煤炭物流園，打拉亥九源物流園，公積坂站公鐵物流園、嘉華物流園，薩拉 齊站的新興物流園、彤峰物流園、明華物流園等戰(zhàn)略裝車(chē)基地；強(qiáng)化對(duì)古城灣、蒙西、打拉 亥、彤峰萬(wàn)噸整列裝車(chē)基地和5 000t整列裝車(chē)基地的能力整合，將分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為“拳頭” 優(yōu)勢(shì)，裝車(chē)基地利用率大大得到提升。
1.2.2 加快低站臺(tái)建設(shè)。針對(duì)C80貨車(chē)車(chē)梆高，普通裝載機(jī)裝載難度大、裝車(chē)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題 ，以包頭、烏海主要煤炭裝車(chē)點(diǎn)為主，先后建成31個(gè)C80低站臺(tái)，有效解決了C80裝車(chē)難度大 、時(shí)間長(zhǎng)，影響效率的問(wèn)題。
1.2.3 破解裝載加固難題。針對(duì)臥裝卷鋼易發(fā)生竄滾的隱患，通過(guò)采取裝車(chē)前確認(rèn)所裝卷 鋼 與凹形草支墊是否匹配、確認(rèn)所裝卷鋼規(guī)格、重量等是否與裝載加固方案相符等措施，有效 解決了這一難題。針對(duì)包鋼25m鋼軌偏重問(wèn)題，采取加高轉(zhuǎn)向架上架體墊木，減少3或4支點(diǎn) 受力（但3和4支點(diǎn)必須與鋼軌接觸）的措施，解決了這一老大難問(wèn)題。
1.2.4 努力壓縮裝車(chē)時(shí)間。指導(dǎo)裝車(chē)點(diǎn)配足裝載機(jī)具和勞力，實(shí)施裝卸車(chē)作業(yè)寫(xiě)實(shí)辦法， 并將結(jié)合部問(wèn)題納入“2+1”考核管理系統(tǒng)，積極組織開(kāi)展裝卸月度安全及效率自查活動(dòng)， 努力將裝卸車(chē)時(shí)間控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
1.3 加強(qiáng)貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施投入管理工作
1.3.1 加大貨運(yùn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入。提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量求效益。五年來(lái)，先后 投資5 428萬(wàn)元對(duì)貨場(chǎng)進(jìn)行改造，新建貨運(yùn)營(yíng)業(yè)辦公樓11處，修建貨物站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、貨位及 貨場(chǎng)道路等，改善貨運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，為貨主提供優(yōu)質(zhì)、便利、安全的服務(wù)環(huán)境 。
1.3.2 大量投入使用貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備。安全是最大的效益。為適應(yīng)鐵路快速發(fā)展的 需 要，五年來(lái)，呼鐵局共投入資金4 500多萬(wàn)元，在裝車(chē)量大的車(chē)站安裝了14臺(tái)軌道衡；在8個(gè) 貨檢站及與地方（合資）鐵路接軌站安裝了32套貨檢預(yù)檢系統(tǒng)；在二連、呼和站分別安裝了 貨運(yùn)站集中監(jiān)控系統(tǒng)，在蘇集、包頭西、堿柜、臨河站安裝了5套貨車(chē)超偏載檢測(cè)系統(tǒng)；危 險(xiǎn)貨物辦理站全部安裝了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)，從貨物受理、承運(yùn)、裝車(chē)等環(huán)節(jié)，進(jìn) 行全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)聯(lián)控；在貨運(yùn)處值班室安裝了安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，專(zhuān)人24h監(jiān)控 裝車(chē)及裝載情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將信息反饋給裝車(chē)站。新設(shè)備的投入使用，對(duì)確保呼鐵局運(yùn) 輸安全起到源頭控制作用。截止到2011年1月底，呼鐵局實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)無(wú)重大事故7 900d。
1.3.3 加強(qiáng)貨運(yùn)設(shè)備的運(yùn)用管理。制定了《呼和浩特鐵路局貨運(yùn)設(shè)備檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》  《貨運(yùn)設(shè)備竣工驗(yàn)收辦法》等辦法，努力規(guī)范貨運(yùn)設(shè)備的運(yùn)用、管理和維修。針對(duì)由于部分 設(shè)備趨于老化，維修頻率增加，成本增加，造成站段運(yùn)輸成本緊張，維修資金不能及時(shí)支付 的困難，呼鐵局決定由保價(jià)成本列支一部分貨運(yùn)設(shè)備維修、維護(hù)成本。這一做法既緩解了站 段成本緊張壓力，又保證了設(shè)備能夠及時(shí)維修、維護(hù)和正常使用。
1.4 加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)
1.4.1 強(qiáng)化工班長(zhǎng)及后備工班長(zhǎng)培訓(xùn)工作。根據(jù)鐵路局新線建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)舉辦后備工班 長(zhǎng)培訓(xùn)班和外送鐵路院校培訓(xùn)班組長(zhǎng)及后備班組長(zhǎng)的方式，為貨裝系統(tǒng)提前儲(chǔ)備后備工班長(zhǎng) 。
1.4.2 強(qiáng)化職工職業(yè)技能培訓(xùn)。積極舉辦貨運(yùn)系統(tǒng)資格性高級(jí)工培訓(xùn)班。并安排站段按照 資 格性培訓(xùn)大綱要求，利用休班時(shí)間，組織貨運(yùn)職工進(jìn)行高級(jí)工資格性培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)營(yíng)業(yè) 站管理人員、裝卸生產(chǎn)人員、企業(yè)運(yùn)輸員等的培訓(xùn)力度。
1.4.3 強(qiáng)化職工練功比武活動(dòng)。積極組織開(kāi)展全局貨運(yùn)系統(tǒng)職業(yè)技能大賽，參加全路貨運(yùn) 系 統(tǒng)職工職業(yè)技能比賽。在去年全路貨運(yùn)系統(tǒng)職工職業(yè)技能比賽中，呼鐵局榮獲“鐵路貨運(yùn)系 統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)”，團(tuán)體賽第一名的好成績(jī)；貨檢員王燕平獲“火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)?rdquo;和 “全路技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)；貨運(yùn)員邢愛(ài)華和任懷茹分別獲“新長(zhǎng)征突擊手”稱(chēng)號(hào)。

“十一五”期間，呼鐵局在運(yùn)營(yíng)里程變化不大的情況下，貨物發(fā)送量累計(jì)完成7.2億t，是 “十五”的2.1倍，年均增長(zhǎng)22.4%。
2 分析影響貨運(yùn)發(fā)送量的原因
2.1 北方寒冷大風(fēng)天氣影響煤炭運(yùn)輸

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國(guó)北疆，風(fēng)大干燥，冬季氣候寒 冷。煤炭粉塵嚴(yán)重影響了環(huán)境和空氣質(zhì)量。自治區(qū)煤炭的開(kāi)采因受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)制要求 ，大多使用綜采設(shè)備，開(kāi)采過(guò)程噴灑了大量的水，造成含水煤炭比重增大。目前含水煤炭的 發(fā)運(yùn)量已接近總運(yùn)量的50%，與以前的15%相比，煤炭貨源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，冬季凍車(chē)現(xiàn) 象成了制約加快煤炭外運(yùn)的關(guān)鍵因素。因此，呼鐵局要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)煤炭抑塵和防凍工作。 
2.2 民航、公路迅速崛起

近年來(lái)，公路、民航的迅速發(fā)展對(duì)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅， 大大削弱了鐵路貨物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)營(yíng)實(shí)力。鐵路只有通過(guò)改建組建獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代物 流公司，在管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行根本變革，奪回鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)。目前，呼 鐵局的物流研究與管理尚處于起步階段，鐵路貨運(yùn)、行包、裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)還處于分 散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，不利于呼鐵局貨物運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展。
2.3 貨運(yùn)職工業(yè)務(wù)技能相對(duì)落后

隨著貨裝系統(tǒng)新技術(shù)、新設(shè)備的大量運(yùn)用，對(duì)鐵路貨運(yùn)和 裝卸職工的技能提出了更高要求。而貨裝系統(tǒng)人員普遍老化，新職工較少，特別是各個(gè)裝卸 分公司（作業(yè)所），路工總計(jì)714人，平均年齡達(dá)到50歲，30%年齡達(dá)53歲以上，部分職工從 事裝卸特種崗位難于勝任，裝卸生產(chǎn)一線崗位出現(xiàn)缺口。大部分車(chē)站貨運(yùn)員定編少，裝車(chē)量 大，無(wú)法做到裝車(chē)全過(guò)程盯控。另外，裝卸設(shè)備也存在老化問(wèn)題，鐵路貨場(chǎng)主型設(shè)備門(mén)（橋 ）式起重機(jī)呼鐵局擁有36臺(tái)，其中16臺(tái)使用時(shí)間達(dá)20年以上，屬超期使用，其技術(shù)性能下降 ，故障隱患增多。
3 對(duì)強(qiáng)化貨運(yùn)組織提高貨物運(yùn)量的建議
3.1 提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量 
3.1.1 強(qiáng)化貨運(yùn)營(yíng)業(yè)窗口的服務(wù)功能。提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存是鐵路貨運(yùn) 的必經(jīng) 之路。貨運(yùn)營(yíng)業(yè)窗口是直接接待貨主的場(chǎng)所，要認(rèn)真落實(shí)《呼和浩特鐵路局貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)》，做到微笑服務(wù)、文明服務(wù)、真情服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，真正做到把貨主的事當(dāng) 自己的事，急貨主之所急，解貨主之所難；通過(guò)發(fā)放貨主意見(jiàn)征求表、召開(kāi)大客戶座談會(huì)等 方式，廣泛征求貨主意見(jiàn)建議，在貨運(yùn)營(yíng)業(yè)大廳統(tǒng)一設(shè)置保價(jià)咨詢服務(wù)臺(tái)，提供自動(dòng)引導(dǎo)服 務(wù)；開(kāi)辟貨主服務(wù)休閑區(qū)，備齊飲水機(jī)、紙杯、筆、紙等方便貨主的常用備品。
3.1.2 抓好職工教育。實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，加強(qiáng)職業(yè)技能比賽，轉(zhuǎn)變練功模式和方法 ，充分 發(fā)揮職業(yè)技能比賽在人才培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)中的作用。高質(zhì)量開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用全新 的危貨運(yùn)輸人員培訓(xùn)方法，改變過(guò)去單純宣講規(guī)章方式，嘗試外聘北交大危貨管理教授、貨 運(yùn)系統(tǒng)從事危貨管理的工程師和自治區(qū)安監(jiān)局、消防局從事危貨管理人員進(jìn)行講課教學(xué)，注 重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作培訓(xùn)管理，突出應(yīng)急處置能力。高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)后備工班長(zhǎng)。為新線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)提前儲(chǔ) 備貨運(yùn)系統(tǒng)后備工班長(zhǎng)。有針對(duì)性開(kāi)展高級(jí)工培訓(xùn)工作，為職工今后考取貨運(yùn)業(yè)務(wù)師做好前 期準(zhǔn)備工作。
3.1.3 做好貨物理賠工作。不斷健全貨物理賠機(jī)制，積極做好事故理賠工作。針對(duì)呼 鐵局管 內(nèi)發(fā)送的聚氯乙烯、牛奶等袋裝貨物易發(fā)生破袋造成貨物失損的現(xiàn)象，貨運(yùn)值班員要親自盯 控上貨、裝車(chē)等作業(yè)環(huán)節(jié)，盡量減少貨損，確保貨物運(yùn)輸安全。與此同時(shí)要堅(jiān)持“先賠付、 后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任”的原則，積極辦理貨運(yùn)理賠，特別是要加快“貨運(yùn)事故處理系統(tǒng)”的 安進(jìn)度，強(qiáng)化對(duì)“貨運(yùn)事故處理系統(tǒng)"的維護(hù)工作，充分發(fā)揮“系統(tǒng)”作用，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)事故 的裝網(wǎng)上調(diào)查處理，有效壓縮賠償時(shí)間，為貨物運(yùn)輸再上一道“保險(xiǎn)”，以實(shí)際行動(dòng)展示鐵 路保價(jià)“保一路平安”的品牌內(nèi)涵。
3.1.4 加速鐵路貨場(chǎng)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。呼鐵局必須緊緊依靠“運(yùn)輸主業(yè)”和“多元經(jīng)營(yíng) ”兩個(gè)支點(diǎn)，借力國(guó)家、鐵道部和自治區(qū)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的條件，通過(guò)合理布局鐵 路局物流節(jié)點(diǎn)，使鐵路從傳統(tǒng)的以運(yùn)輸為主的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧?jīng)營(yíng)、系統(tǒng)服務(wù)為一體的現(xiàn)代化的第三方 物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)輸、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、多元經(jīng)營(yíng)及物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展 ，以獲取新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展空間。
3.2 提前介入，加強(qiáng)新線監(jiān)管工作

為確保新建鐵路竣工后如期正常開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，按照路局有關(guān)要求，提前介入新線建設(shè)，認(rèn)真落 實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特鐵路局貨運(yùn)系統(tǒng)對(duì)新建合資、地方鐵路及專(zhuān)用線提前介入管理辦法 （暫行）〉的通知》要求，及時(shí)掌握新線內(nèi)貨運(yùn)站貨場(chǎng)裝車(chē)線的施工情況、檢查新線內(nèi)貨運(yùn) 站制票系統(tǒng)信息通道的建設(shè)及設(shè)備配備情況、有關(guān)貨運(yùn)安全計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的安裝施工情況、 檢查對(duì)貨運(yùn)職工培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)時(shí)間的制定及實(shí)施和考試情況等貨運(yùn)重點(diǎn) 內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)設(shè)計(jì)和規(guī)章制度先天不足，確保新線運(yùn)輸貨運(yùn)安全萬(wàn)無(wú)一失。了解掌握貨運(yùn) 設(shè)備及站場(chǎng)分布情況，督促指導(dǎo)提前完成開(kāi)通段線路的運(yùn)價(jià)測(cè)算及車(chē)站、線路的相關(guān)技術(shù)參 數(shù)的提報(bào)，積極與鐵道部溝通，爭(zhēng)取好的鐵路貨物運(yùn)價(jià)。各站段也要提前介入，積極做好與 其管轄站接軌的合資鐵路的相關(guān)準(zhǔn)備工作，提報(bào)相關(guān)資料、簽訂貨運(yùn)安全協(xié)議等，為全局運(yùn) 輸增量奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要總結(jié)發(fā)展古城灣、打拉亥、蒙西、官牛犋、罕臺(tái)川北等戰(zhàn)略裝車(chē)基 地萬(wàn)噸列車(chē)的經(jīng)營(yíng)組織管理辦法，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)通的基地經(jīng)營(yíng)組織，進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理，帶 動(dòng)全局裝車(chē)基地利用率和運(yùn)輸效率的提升。
3.3 加強(qiáng)防凍車(chē)和煤炭抑塵管理工作
3.3.1 認(rèn)真做好防凍車(chē)工作。要實(shí)現(xiàn)防凍車(chē)制劑、供液、設(shè)備、施噴、操作人員一體化經(jīng) 營(yíng) 服務(wù)，呼鐵局貨運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)輸、調(diào)度、多元、路風(fēng)聯(lián)動(dòng)。從設(shè)備技術(shù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、人員培訓(xùn) 持證上崗為切入點(diǎn)，將多元基地的噴灑設(shè)備、人員統(tǒng)一到環(huán)能科技。同時(shí)采取防凍車(chē)工作由 事 后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，組織相關(guān)站段現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，制訂防凍設(shè)備安裝選址和推進(jìn)計(jì)劃，并對(duì) 實(shí)施過(guò)程進(jìn)行盯控，加大設(shè)備安裝力度。
3.3.2 扎實(shí)推進(jìn)煤炭抑塵工作。建設(shè)和探索運(yùn)輸與環(huán)境和諧的煤炭運(yùn)輸形式，進(jìn)一步細(xì)化 完 善《呼和浩特鐵路局煤炭運(yùn)輸抑塵工作管理辦法》，積極解決煤炭運(yùn)輸中揚(yáng)塵、散落、損耗 、凍車(chē)等問(wèn)題。全面推進(jìn)煤炭抑塵覆蓋項(xiàng)目，積極推進(jìn)烏海、包頭、包神線、呼準(zhǔn)線等各裝 車(chē)點(diǎn)抑塵基站的建設(shè)及使用工作，提高呼鐵局煤炭運(yùn)輸抑塵覆蓋率，力爭(zhēng)呼鐵局發(fā)運(yùn)的煤炭 全部實(shí)施抑塵作業(yè)。
3.4 強(qiáng)化貨運(yùn)組織
3.4.1 優(yōu)化貨位整合。按照黑、白貨分流，互不干擾，同一品類(lèi)集中發(fā)運(yùn)的原則進(jìn)行 分類(lèi)整 合。同時(shí)加強(qiáng)煤種經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化貨位結(jié)構(gòu)和管理，提高貨位垛位周轉(zhuǎn)率，確保煤源的穩(wěn)定和裝 車(chē)效率的提升。
3.4.2 優(yōu)化C80裝車(chē)點(diǎn)整合。C80裝車(chē)點(diǎn)原則上應(yīng)按“一線一側(cè)一戶”的要求使用貨位。 運(yùn)量 較小發(fā)貨單位的裝車(chē)線，可以按照“一側(cè)多戶”使用，但每戶需在專(zhuān)用線附近設(shè)置儲(chǔ)煤場(chǎng)地 ，滿足2h內(nèi)短倒到裝車(chē)貨位的要求。
3.4.3 應(yīng)對(duì)集包三四線建設(shè)影響，調(diào)整包環(huán)地區(qū)貨運(yùn)組織方式。按照路局經(jīng)營(yíng)管理方案 ，包 頭站貨場(chǎng)將臨時(shí)停限裝，包頭東站僅辦理集裝箱班列、行郵專(zhuān)列的整列到發(fā)作業(yè)；包頭站、 包頭東站發(fā)到大宗的鋼鐵、鋁材等笨重貨物轉(zhuǎn)移到包頭西、包頭北站辦理，化肥、農(nóng)副、糧 食等成件怕濕貨物轉(zhuǎn)移到新賢城站辦理；包頭東站的軍事運(yùn)輸（包括發(fā)、到）全部轉(zhuǎn)到新賢 城站辦理。薩拉齊站將繼續(xù)臨時(shí)停限裝，站內(nèi)到達(dá)化肥等貨物轉(zhuǎn)移到新賢城站辦理。包頭華 通公司、天大公司可與東興站包頭華資實(shí)業(yè)股份有限公司專(zhuān)用線聯(lián)營(yíng)，辦理白貨到發(fā)業(yè)務(wù)。 
3.5 加強(qiáng)裝卸專(zhuān)業(yè)化管理，發(fā)揮監(jiān)管作用
3.5.1 壓縮貨車(chē)停時(shí)。裝車(chē)點(diǎn)必須配足裝載機(jī)具和輔助作業(yè)人員，萬(wàn)噸大列配備裝載 機(jī)28臺(tái)，5 000t列車(chē)配備裝載機(jī)14臺(tái)；每臺(tái)裝載機(jī)安排2名輔助作業(yè)人員。裝載機(jī)及輔助作 業(yè)人員必須保證24小時(shí)3班倒不間斷作業(yè)。保證萬(wàn)噸重載列車(chē)的裝車(chē)時(shí)間不得超120min，5 0 00t重 載列車(chē)的裝車(chē)時(shí)間不得超100min。不達(dá)標(biāo)者，嚴(yán)格核收專(zhuān)用線貨車(chē)延期占用費(fèi)。另外，以 《全局車(chē)務(wù)站段裝卸、調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)及使用情況》為標(biāo)準(zhǔn)，抓好專(zhuān)用線卸車(chē)和夜間卸車(chē) ，提高卸車(chē)率。
3.5.2 加強(qiáng)設(shè)備維修。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)裝卸機(jī)械設(shè)備關(guān)鍵部位維修與保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查， 特別是加強(qiáng)對(duì)超期使用門(mén)吊的檢測(cè)，有效降低故障停機(jī)率，保證運(yùn)輸生產(chǎn)。
3.5.3 提高裝卸職工隊(duì)伍素質(zhì)。制定細(xì)化《開(kāi)展裝卸生產(chǎn)骨干人員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦法》 ，分地區(qū)在烏海、臨河、包頭、呼和、集寧和二連舉辦裝卸生產(chǎn)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)在各裝 卸分公司職業(yè)技能比賽的基礎(chǔ)上，選拔業(yè)務(wù)尖子，舉辦全局裝卸職工職業(yè)技能比賽，在裝卸 系統(tǒng)掀起比學(xué)習(xí)、比技術(shù)的“比、學(xué)、趕、幫、超”的活動(dòng)熱潮，推動(dòng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的 提高。
3.6 加強(qiáng)貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)，吸引貨源
3.6.1 穩(wěn)定白貨貨源。按照路局年初制定的全局貨物“黑白”比例7:3的運(yùn)輸目標(biāo)，組織 全局營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)展相關(guān)工作，指導(dǎo)各地區(qū)多經(jīng)公司、車(chē)務(wù)站段白貨營(yíng)銷(xiāo)小組根據(jù)運(yùn)輸形勢(shì)和 市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略及運(yùn)輸組織方案，提高單噸收入率。同時(shí)加強(qiáng)與地方政府和管 內(nèi)鋼鐵廠、鋁廠、化工廠等重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)新線投產(chǎn)、既有線擴(kuò)能、新裝備投入 使用和市場(chǎng)貨源變化情況對(duì)原有營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和繼續(xù)完善，細(xì)化，確保全局白貨貨 源穩(wěn)定。
3.6.2 加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳。利用“貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)快報(bào)”，將鐵道部近期營(yíng)銷(xiāo)工作重點(diǎn)及全局整體 運(yùn)輸形 勢(shì)、相關(guān)運(yùn)輸政策及營(yíng)銷(xiāo)工作情況相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)的反映，使車(chē)務(wù)系統(tǒng)各單位營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi) 展更具方向性和可操作性，同時(shí)將各地區(qū)貨源情況及車(chē)務(wù)站段營(yíng)銷(xiāo)信息進(jìn)行及時(shí)地登載，為 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手依據(jù)。 
3.6.3 利用現(xiàn)代技術(shù)手段加大營(yíng)銷(xiāo)力度。建立“呼和浩特鐵路局重點(diǎn)白貨企業(yè)信息庫(kù)” ，利用短信群發(fā)裝置，將企業(yè)所關(guān)心的管內(nèi)車(chē)流狀況及重點(diǎn)運(yùn)輸信息，在第一時(shí)間向各重點(diǎn) 企業(yè)進(jìn)行傳遞。在互聯(lián)網(wǎng)上建立“呼鐵局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)”，加快完善網(wǎng)上“查詢、反饋”功 能的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)與貨主的互動(dòng)交流,確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程的公開(kāi)、透明。