河南草繩要走新型社區(qū)之路
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“農(nóng)村城鎮(zhèn)化要走新型社區(qū)的路子。”3月5日,在河南代表團駐地,連續(xù)當了4屆、近20年全國人大代表的河南省新鄉(xiāng)市小冀鎮(zhèn)京華村黨委書記、村委會主任劉志華跟記者一見面,就亮出了自己的觀點。
40年前,京華村只是東街村的一個生產(chǎn)小隊,那時村里貧窮落后、人心渙散。到了2010年,京華村早已變成全國聞名的鄉(xiāng)村都市,擁有有色金屬鎂深加工、旅游區(qū)、療養(yǎng)院、賓館、房地產(chǎn)、學校等二三產(chǎn)業(yè),共有固定資產(chǎn)15億元。村里所有資產(chǎn)均歸398位村民所有,人人有股份,村民住別墅,上班領(lǐng)工資,同時享有20多項集體福利待遇。
與此同時,鄰村東街村仍然是房屋低矮破舊、道路坑洼不平、垃圾四處亂倒,村里矛盾重重。2010年7月,京華村接受了東街村的整體并入,組建京華社區(qū),并計劃用5年左右時間,將京華社區(qū)建設(shè)成一個富足、現(xiàn)代、文明、和諧的城市化樂園。


從一個生產(chǎn)小隊脫離出來,再回頭合并東街村,京華村是怎么做到的?劉志華說:“20世紀70年代發(fā)展農(nóng)業(yè)解決溫飽,隨后,80年代發(fā)展工業(yè)擺脫貧困,90年代發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)奔入小康。進入21世紀,我們走的是發(fā)展新型社區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化路子。”
劉志華對40年前當上京華村前身——東街村第五生產(chǎn)小隊隊長時的情形記憶猶新。那時東街村的溫飽問題都沒能解決,1972年選隊長,村民沒人肯站出來。最后村里人選出了以劉志華為首的7名婦女挑起爛攤子。當時的劉志華賭了一口氣:“人窮志不窮,不信我們干不好。我們要爭氣,要為婦女爭氣、為農(nóng)民爭氣、為農(nóng)村爭氣!”
首先從解決溫飽開始,向土地要糧。干了一冬又一春,第二年,小麥豐收了,溫飽問題解決了。“人均5分多地,只能解決溫飽。怎么辦?搞工業(yè)!”村里從信用社貸款500元買了5部草繩機,開始紡草繩,草繩機逐漸增加到80部。此后,又先后開辦了腐竹加工廠、罐頭廠、日化廠、紙箱廠等,20世紀80年代末,村民終于過上了小康生活。隨后從90年代初開始,劉志華又帶領(lǐng)大家進軍商業(yè)、旅游、教育和高新科技產(chǎn)業(yè)。
有了這么多年摸索得來的實踐經(jīng)驗,對于東街村并進來后,如何再造一個鄉(xiāng)村都市,如何建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),劉志華顯得信心滿滿。她說,新型農(nóng)村社區(qū)不僅僅是小村并大村,不僅僅是平房換樓房,也不僅僅是由分散居住到集中居住。而是要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,集約用地,改變農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式,提升生活質(zhì)量,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成農(nóng)村新的居住模式、產(chǎn)業(yè)格局和服務(wù)管理模式,讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),共享經(jīng)濟發(fā)展、社會進步帶來的物質(zhì)和精神文明成果。
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