每年5月、9月，是成都平原油菜、小麥和水稻等農作物的集中收獲期。豐收本是一件大喜事，可前些年，田間地頭焚燒稻草，濃煙滾滾，火光閃現(xiàn)，讓周邊市民甚是苦惱。

　　為保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)資源利用水平，促進經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，近年來，德陽市委、市政府高度重視稻草禁燒和綜合利用工作，各級各有關部門切實履職盡責，充分發(fā)動廣大基層干部和農民群眾，采取加強宣傳巡邏、建立長效監(jiān)管機制、突出政策引導、推動綜合利用等措施，推動德陽市稻草禁燒和綜合利用工作，并取得顯著成績。2016年，德陽市首次實施全年全域禁燒，稻草禁燒率基本達到100%，綜合利用率達95%。

　　據環(huán)保部門監(jiān)測數據顯示，2016年大小春收獲期間，德陽市空氣質量明顯改善，5月德陽市區(qū)環(huán)境空氣質量與2015年同期相比，空氣質量優(yōu)增加3天，良增加5天，輕度污染減少9天，中度污染減少1天。

　　全面實施稻草“五化”利用

　　4月12日上午，德陽市稻草禁燒和綜合利用現(xiàn)場會召開，會議要求，打好稻草禁燒和綜合利用攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“天空不見煙霧，田間不見黑斑”和全市稻草綜合利用率達92%以上的目標任務。

　　近年來，德陽市大力強化稻草綜合利用，特別是下大力氣做好稻草“肥料化”“基料化”“飼料化”“燃料化”和“原料化”五化利用工作。

　　強化肥料化利用。大力實施稻草覆蓋還田、腐熟還田和機械粉碎還田，層層建立稻草還田示范片。據統(tǒng)計，目前全市共建稻草綜合利用示范片1058個，面積30.9萬畝。各縣（市、區(qū)）安排專項經費補貼收割機加裝粉碎裝置，推廣稻草機械化粉碎還田，全市現(xiàn)有收割機加裝粉碎裝置2104臺。全市實施林下覆蓋、糧油蔬菜種植覆蓋面積達88萬畝。全市有21家有機肥料生產企業(yè)，年加工稻草達5萬噸以上。

　　推進基料化利用。鼓勵、支持食用菌專合社收儲稻草做食用菌基料，大力發(fā)展食用菌工廠化生產。全市72家食用菌專合社，年收儲加工稻草近30萬噸，產出食用菌6億袋。全市有2家上規(guī)模的工廠化生產食用菌企業(yè)，年收儲加工稻草8萬噸。

　　促進飼料化利用。利用德陽西寧兩地政府合作交流平臺，引入的四川益寧德農業(yè)開發(fā)有限公司稻草顆粒飼料生產線已全面建成投產，將德陽市稻草加工作為青南地區(qū)牛羊的冬儲飼料，年收集加工稻草10萬噸，成為德陽市最大的稻草收儲、加工、利用基地。同時，大力發(fā)展青儲、冬儲飼料養(yǎng)殖，目前全市有利用稻草作青儲、冬儲飼料的規(guī)模養(yǎng)殖場17家。

　　探索燃料化利用。在廣漢試點，通過改造工業(yè)燃煤鍋爐，改燒燃煤為稻草顆粒燃料或稻草顆粒和煤混合燃料。位于廣漢的四川柯菲生物質能源有限公司和四川省廣漢市鵬華生物質能源有限公司，年收儲稻草8萬噸，加工成顆粒燃料。

　　創(chuàng)新原料化利用。四川益寧德農業(yè)開發(fā)有限公司將稻草加工成溫室大棚保溫板，并用于青海湖沙化治理，年加工利用稻草2萬噸。廣漢南豐鎮(zhèn)將稻草粉碎添加進墻磚，中江將稻草做成草編工藝品，羅江把稻草加工做成草支墊等，各地通過多種方式利用稻草。

　　縱深推進“以用促禁”

　　在探索稻草禁燒和綜合利用過程中，一些問題也顯現(xiàn)出來，如：收集打捆的稻草不能完全收儲；農作物稻草收集季節(jié)性強、時間短，且重量輕、體積大，導致收儲成本較高，稻草收集專合社缺少利潤空間，收集積極性有所下降；德陽市現(xiàn)有的稻草打捆機數量少，不能滿足全市稻草收集需要；稻草收—儲—運體系尚不健全，市場不確定因素影響較大，導致部分稻草利用企業(yè)“吃不飽”，經營效益不理想等。

　　如何“對癥下藥”？德陽市以建設國家節(jié)能減排財政政策示范城市為契機，擬出臺《全市稻草禁燒和綜合利用方案》，縱深推進稻草綜合治理，進一步防治灰霾污染，改善空氣環(huán)境質量，保障公眾健康，促進資源利用。同時，也標志著德陽市稻草以用促禁工作進一步深入化、細致化、可推廣復制化，在示范市建設“機制體制創(chuàng)新”方面走出了堅實的一步。

　　《方案》提出，鞏固深化稻草農業(yè)化利用，到2020年，實現(xiàn)全市稻草綜合利用率達到96%以上的目標任務，并制定了詳細的工作措施——

　　大力實施稻草覆蓋還田、腐熟還田和機械化粉碎還田，層層建立稻草還田示范片，每個縣（市、區(qū)）建立一個不小于1萬畝的稻草還田利用示范片，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一個不小于1千畝的示范片，每個村建立一個不小于100畝的示范片。完善稻草還田利用扶持政策，免費給農戶發(fā)放腐熟劑，安排專項經費補貼收割機加裝粉碎裝置，推廣稻草機械化粉碎還田。

　　鼓勵、支持食用菌專合社收儲稻草做食用菌基料，大力發(fā)展食用菌工廠化生產。積極發(fā)展稻草育苗基質、蔬菜花木栽培基質等新型基料化產業(yè)，促進稻草基料產業(yè)多元化發(fā)展。

　　借德陽市與青海省西寧市開展合作交流平臺，將德陽市作為青海冬儲飼料供應基地，將德陽市稻草加工作為青南地區(qū)牛羊的冬儲飼料，大力促進稻草加工飼料利用。

　　支持稻草沼氣發(fā)展，以沼氣工程、稻草熱解氣化工程為重點，發(fā)展適度規(guī)模集中供氣；推進綿竹光大在建生物質發(fā)電廠建設，探索創(chuàng)新稻草發(fā)電管理運作新模式，促進稻草發(fā)電項目良性發(fā)展；加快發(fā)展稻草固化成型與炭化，結合全市高污染燃料禁燃區(qū)工作，推行燃煤鍋爐改造，積極引導企業(yè)使用稻草固化成型燃料，擴大稻草固化成型燃料市場需求，通過技術改造升級，推進改燒燃煤為稻草顆粒燃料或稻草顆粒和煤混合燃料，提高稻草利用率和清潔能源使用率。

　　支持稻草代木、纖維原料、清潔制漿、生物質能、商品有機肥等新技術的產業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新推進將稻草加工成大棚保溫板材，將稻草用于荒漠化治理，將稻草粉碎添加到墻磚中，將稻草做成草編工藝品等多種方式消化利用稻草。

　　《方案》要求，各縣（市、區(qū)）要大力支持，積極協(xié)調配合相關企業(yè)、專合社、大戶進行稻草收集、加工和綜合利用，各縣（市、區(qū)）要大力宣傳推廣稻草還田、林下覆蓋等農業(yè)技術，招商引資、引進業(yè)主把稻草加工成飼料、燃料、工藝品，利用稻草發(fā)電、用作工業(yè)原料、食用菌基料、生物有機肥等多種方式利用稻草，制定稻草綜合利用獎補扶持政策引導企業(yè)、專合社、大戶收集利用稻草，變廢為寶，實現(xiàn)雙贏。積極協(xié)調、配合中介組織打捆收購稻草，協(xié)助解決收集、運輸、儲存過程中遇到的困難和問題。