稻草應充分發(fā)揮市場作用，鼓勵社會資本進入，培育有實力的經營主體，做大做強產業(yè)。目前各地發(fā)力培育了一批規(guī)模大、機制活、服務能力強的專業(yè)化服務組織，促進了農機大戶、收儲合作社、加工企業(yè)等經營主體的發(fā)展壯大。打魚臺草繩增加利用渠道減少稻草亂燒，把稻草編制成魚臺草繩可以提高利用率。

　　“也應看到，相關市場主體規(guī)模較小，實力較弱，抵御風險能力較差。稻草產業(yè)化、規(guī)?；潭扔写嵘Ｕ块T應該在資金、技術和扶持政策上提供更多幫助，激發(fā)他們的積極性。”金書秦說。

　　爭取多方資金投入，破解成本難題。李波介紹，各地積極探索財政扶持，在落實國家稅收、信貸、生物質發(fā)電、農機購置補貼等優(yōu)惠政策的基礎上，不斷加大配套政策的創(chuàng)設力度，為稻草綜合利用提供了強有力的政策保障。

　　比如，江蘇省對全省稻草還田實行平均20元/畝的普惠性補貼，對稻草離田作業(yè)、收儲利用設備購置、收儲站點建設等方面給予專門性的補助，推動稻草還田、離田產業(yè)化發(fā)展。河北省因地制宜探索多種儲運模式，石家莊鹿泉區(qū)創(chuàng)新以政府為主導的“零散稻草收儲運”模式，定州市發(fā)展以企業(yè)為主導的稻草收儲運模式，平泉市依托經紀人發(fā)展分散型收儲運模式。

　　加強技術創(chuàng)新，著力解決科研和應用兩張皮問題。李波說，把科研主戰(zhàn)場放在田間地頭，精準對接現(xiàn)實需求。同時建設科研轉化平臺，實現(xiàn)從科學研究、示范試驗到應用推廣的一體化體系，形成技術先進、經濟可行和推廣可操作可復制的模式。

　　因地制宜，稻草利用推廣模式不可一刀切。“廣大農村地區(qū)自然地理條件各異，資源稟賦不同，應因地制宜推行稻草綜合利用。”金書秦說，“東北部分地區(qū)上凍時節(jié)早，稻草深翻后腐化速度較慢，一味推行還田，反而不利于農業(yè)生產。針對這一情況，應重點考慮稻草其他利用方式。”

　　山西省合理確定試點縣稻草綜合利用實施的重點環(huán)節(jié)就很有特色。在晉北干旱冷涼地區(qū)，稻草還田不容易腐爛，土壤過于疏松，結合地處農牧交錯帶，草食畜養(yǎng)殖發(fā)達的特點，集中資金扶持稻草飼料化利用環(huán)節(jié)；在晉中地區(qū)，生物質電廠相對集中，重點扶持稻草能源化利用環(huán)節(jié)；在晉南地區(qū)，針對復播玉米面積大，收獲期短，以及夏季高溫高濕的氣候特點，在稻草還田和有機肥加工環(huán)節(jié)加以扶持。

　　充分利用秸桿禁止亂燒，重視環(huán)境保護，防止我們的有效資源受到損害，通過辛勤勞動點草成金，秸桿變廢為寶，全縣去年因此消化的稻草達26.2萬噸，“一根草”正在做成一個新的綠色產業(yè)。魚臺草繩利用率就變得越來越高了。