隨著社會主義新農村建設不斷深入發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)向高科技高附加值的新型農業(yè)轉變，溫室大棚成為農民經濟收入的重要支柱。但是當前，農村防控火災能力十分薄弱，農村大棚火災不斷，往往火燒連營，損失慘重，直接導致受災農戶經濟上和精神上遭受巨大打擊，新民三農結合近幾年來農村保溫大棚火災原因與調查，并收集資料，略表淺見，希望為農民朋友帶來幫助。

大棚火災連片的成因1.大棚區(qū)的規(guī)劃建造不合理①大棚區(qū)的建造沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，大棚間距密集。為了節(jié)省用地，方便管理，展示形象，形成規(guī)模，棚區(qū)內大棚建造的過于密集，規(guī)劃時根本沒有考慮消防因素，有一處發(fā)生火災即會形成火燒連營之勢。

②大棚的建造規(guī)模沒有約束。據火災現場勘查，大棚的建造規(guī)模寬度在 7至 12 米，高度 2.2-2.4 米，而長度沒有約束，從 50 米到 300 多米不等，且超長規(guī)模大棚中間無分隔措施，單個建造規(guī)模較大，一旦發(fā)生火災損失也就大了。

③大棚構造不同對火勢蔓延有影響。為節(jié)約成本，多數大棚采用竹木結構搭建，竹制拱桿韌性較好，但在火災作用下斷裂后具有較強的彈射飛火的作用，容易造成火勢的擴大。另外保暖采用的草簾子也是易燃材料。

④大棚區(qū)域無法滿足消防車通行。很多已建造的大棚區(qū)域沒有提供消防車通行的車道以及消防車?？康淖鳂I(yè)場地，或者道路坎坷不平不能滿足水罐消防車通行，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了限制大型車輛通行的限高限寬設施，這些都導致發(fā)生火災時消防車無法通行或停放地點距離現場較遠，影響了滅火救援的最佳時機。

⑤消防水源建設達不到要求。農村消防規(guī)劃基本要求每個行政村至少設立一處消防水源，應配備消防車供水設施，滿足消防車?？?，且具有明顯標識，而絕大多數村屯不具備此條件。

2.大棚區(qū)內的用電用火不規(guī)范①供電線路簡易拉結。大棚區(qū)內供電電線路均采用架空敷設，從電線桿進入每戶大棚內也都采用架空連接，電線連接點不牢固、電線穿越大棚或建筑物處未設套管保護等，這些因素都會受到風力等天氣影響導致接觸不良或短路，引發(fā)火災。

②配電設施裸露簡易。室外配電設施裸露且設置位置距離大棚較近，供電線路進入大棚內的配電閘很多裸露設立于大棚內部，且無保護裝置等也是導致大棚火災的因素之一。即使電閘斷開，棚內配電線路未通電，但進戶線路與電閘連接簡易或年久不維護也會導致接觸不良引發(fā)火災。村民自行使用銅絲、鐵絲等代替保險絲，臨時連接的用電線路和設備供電使用完畢后不能及時斷電和拆除，沒有人員監(jiān)控時導致火災發(fā)生頻率也較高。

③用電設備使用不規(guī)范。大棚區(qū)內每家每戶臨時連接水泵、卷簾機及其它的用電設備使用時間相對集中，導致用電負荷增大，同時電線老化會導致火災發(fā)生。部分卷簾機安裝十分簡易，卷簾機配電線裸露打火以及傳動裝置摩擦等打火引發(fā)火災問題也存在。使用碘鎢燈、白熾燈等高溫照明燈具或其他高溫設備接觸或靠近塑料、草被等可燃物引發(fā)著火等等。

④存在違規(guī)用火。大棚內用戶生爐子等使用明火作業(yè)升溫以及吸煙或其他不當行為遺留火種，造成大棚火災。大棚外燒荒、燒紙、吸煙、燃放鞭炮以及人為縱火都占有大棚火災原因的一定比例。

3.大棚區(qū)內的管理體制不完善①大棚區(qū)內無詳盡的棚區(qū)防火制度。多數大棚區(qū)有防火制度，但多是提高警惕、加強管理等口號性內容，缺乏有效的指導和約束作用，多數流于形式，僅僅是在墻上懸掛。

②無有效的防火巡查和管理。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的棚區(qū)未設置專職消防隊伍，以開展日常有效的防火監(jiān)督工作，及時消除部分火災隱患。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所日常工作繁重，缺少對大棚區(qū)防火工作的及時檢查，造成大量隱患存在。

③缺乏有針對性的防火宣傳。各村民委員會缺乏開展季節(jié)性、有針對性的棚區(qū)防火宣傳工作，只限于掛個條幅，寫個標語，沒有開展指導村民操作性強的教育和宣傳工作。

④缺乏有效的約束機制。對于部分村民存在的防火責任認識始終不高，對檢查出的火災隱患經通知又不能及時整改的，缺少有效的制約機制，導致隱患不除，釀成大災。

4.大棚區(qū)內的應急措施不適當① 無有效應急組織。部分村鎮(zhèn)設立了群防群治的組織，但缺乏有效的工作落實，發(fā)生火災又無響應機制，無法短時間集中人力應對突發(fā)火災事故。

② 無應急預案。各村鎮(zhèn)組織沒有制訂特殊天氣條件下的防控預案和發(fā)生火災后的撲救和控制預案，導致特殊天氣條件下大規(guī)模的棚區(qū)火災無法控制。

③無基本器材配備。發(fā)生連片火災時各村民組織會組織村民開展一定的救助工作，但缺少基本的滅火、控火器材和設施，往往坐以待斃，看著火勢的擴大蔓延。

大棚火災防控措施1. 規(guī)劃新建大棚，調整現有大棚①控制建造規(guī)模，合理整體布局。單座大棚的建造長度不宜超過 100 米，確需種植需要不應超過 200 米，可以小規(guī)模成組建造解決問題。成組布置的大棚單個建造規(guī)模長度小于 100 米，組內數量不宜超過 10 座，長度在 100 米至200 米之間規(guī)模的大棚組內數量不應超過 5 座。大棚集中區(qū)域不宜靠近居住區(qū)、生產區(qū)、林區(qū)、畜牧場、變配電站、機場、高速公路、鐵路等，不應與架空高壓電線水平交叉布置，宜設置在相對獨立的安全區(qū)域或村莊邊緣。

② 應適當增加大棚間的防火間距。即使為了節(jié)約用地方便管理，棚區(qū)也不可大面積連片建造，應當采取成組布置控制規(guī)模，成組設置的大棚組與組之間距不應當小于 18 米，大棚距離露天設置的變壓器水平距離不應小于 20 米，與其它架空電線、電桿水平間距不應小于電桿高度的 1.5 倍。大棚與其他民用建筑、廠房、倉庫、可燃材料堆場以及易燃可燃液體、氣體儲罐區(qū)的間距可依據《農村防火規(guī)范》GB 50039-2010 和《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016-2006 中可燃材料堆場與其間距執(zhí)行。

③ 提高大棚建造構件的阻燃性能。盡可能采用鋼架磚石結構建造，盡量避免竹木結構建造。有條件的新建大棚可嘗試采用有防火性能的新材料新工藝建造，如采用有阻燃性能的 PC 板，或者用有阻燃性能的保溫被替代草被等。設在大棚一側的附屬簡易用房應采用不易燃材料建造，當采用輕質復合墻體和屋面建造時，板材的表面材料應為不易然材料，內填充材料的燃燒性能不應低于 B1 級。

④較大規(guī)模的大棚應采用防火分隔措施。長度規(guī)模超 50 米的大棚每 50米長度處應采用實體磚墻分隔，且墻面應高出大棚保溫草簾高度 0.5 米，主要防治大棚草簾火勢在棚面燃燒，造成災害面擴大。

⑤棚區(qū)應設置消防車道。成組布置大棚四周至少應有兩條夯實牢固可供消防車通行的車道，車道寬度應大于4米，車道上方 4 米范圍內不應有架空線等障礙物，同時應設置便于消防車回車的場地，滿足消防車作業(yè)要求。

⑥應當設立消防水源。有棚區(qū)的村屯至少設立一個滿足消防車作業(yè)的加水點，有條件的村屯每個棚區(qū)應當設立一處消防車加水點，可充分利用行政村的水源地或水泵站增配消防取水設備，滿足本區(qū)域的室外消防用水，農村設置消防水源可由給水管網、天然水源或消防水池供給，水源設置要求可依據《農村防火規(guī)范》GB 50039-2010相關要求。

⑦設立消防點。裝備配置應滿足以下要求：有固定的地點和房屋建筑，并有明顯標識；配備手抬機動泵、水槍、水帶、滅火器、破拆工具等全部或部分消防裝備；設置火警電話和值班人員；有專職、義務或志愿消防隊員；配備便攜式柴油發(fā)電機等應急供電設備；寒冷地區(qū)采取保溫措施。棚區(qū)應充分利用滿足一定滅火要求的農用車、灑水車、灌溉機動泵等農用設施作為消防裝備的補充。

2. 規(guī)范用電設備的使用①大棚內刀閘、電表、空氣開關等配電設備應統(tǒng)一設在大棚外，并采用不燃材料制作的配電箱封閉安裝在墻體、附屬房內或電線桿上，不應安裝在可燃材料和可燃構件上，且周邊范圍不應放置其它可燃物。

② 選用合格的滿足本區(qū)域大棚供電負荷要求的電線。導線的選型應與使用場所的環(huán)境條件相適應，其耐壓等級、安全載流量和機械強度等應滿足相關規(guī)范要求。選用合適的漏電保護裝置并由專業(yè)電工安裝，確保配電線路不超負荷運行。從電桿進入大棚內的配電線路如需架空敷設，在穿過墻體或大棚處應設置保護套管，防止摩擦損壞電線絕緣層，導致漏電打火引發(fā)火災。

③  嚴禁采用高溫照明用電設備，低溫照明設備應安裝在不燃燒構件上，垂直下方及周邊 2 米范圍內不應存放可燃材料。盡可能減少不必要的用電設備，卷簾機等用電設備下方周圍禁止存放草簾等可燃物，或采用覆蓋其它不燃材料保護。

④嚴格控制棚區(qū)內外用火行為。大棚內不設置各類灶臺等生活設施。棚區(qū)內確需安裝升溫用爐時，安裝位置處及煙囪等排煙孔洞上應采取防止火星外逸的有效措施，且周圍不應有稻草等可燃材料。對大棚周邊可能存在的如燃放煙花，上墳燒紙、燒荒等用火行為進行管控。

3.建立健全棚區(qū)防火滅火應急組織依據農村消防安全網格化管理組織的劃分，以行政村為單位，以村干部為骨干，以棚戶家庭成員為主體建立防火滅火應急組織。制定以村干部為責任主體的監(jiān)督管理制度，以棚戶為主體的群防群治制度，制定棚戶區(qū)防火公約，有效約束管理棚戶區(qū)各類人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會應定期開展防火宣傳教育。特殊季節(jié)進入前如冬防、春防、春節(jié)期間必須開展逐戶的有針對性的宣傳教育。適當的建立獎懲制度，對及時發(fā)現解決火災隱患的棚戶群眾予以獎勵，對拒不整改火災隱患的棚戶予以懲處。制定響應機制，確保特殊時期或發(fā)生火災時，應急組織成員能夠最短時間集中，有效投入防控火災工作當中。

4.健全應急預案，保證有效處置突發(fā)火災①制定特殊天氣條件下的火災防控預案。確保在大風等特殊天氣下有組織的調動棚區(qū)全體用戶開展聯(lián)防。依據“控制源頭、全員看護、重點把守、處突準備”幾個方面分別部署力量，落實責任，制定符合本地區(qū)的火災防控預案?？刂圃搭^應當控制棚區(qū)一切火源和電源。全員看護應當每家每戶通知人員到棚區(qū)現場進行看護。重點把守應當對露天變壓器、必須用火用電部位、有可能進入飛火的部位安排人員重點看守。處突準備是按照火災處置預案制定要求，響應人員，準備器材，部署力量，枕戈待旦。

② 制定棚區(qū)火災處置預案。確保棚區(qū)發(fā)生火災時能將火勢控制在最小，損失控制在最少。預案的組織實施者應由村鎮(zhèn)主要干部擔任，應當設立通訊聯(lián)絡組滅火救護組、隔離疏散組、防控守護組、物資保障組等部門。通訊聯(lián)絡組主要職責為報火警、通知預案各組人員及時到場處置、聯(lián)系農電及水利等相關部門協(xié)調處理以及事故現場通訊聯(lián)絡。滅火救護組主要負責大棚初期火災的撲救和人員的救助。應當配備口罩、手套、膠靴等基本的個人防護工具，配備適量滅火器材，可以充分利用棚區(qū)內機井和水泵撲救初期火災?；馂膿渚葢斪裱?ldquo;先控制、后消滅”的原則，重點是控制火勢擴大。隔離防護組主要負責破拆大棚形成隔離帶，阻止火勢在大棚上延燒，應當配備矛鉤、耙子、鐵鍬、斧頭等農用工具。開辟隔離帶應根據風力風向和火災蔓延的快慢留出充分的準備空間。防控守護組主要將力量部署在著火大棚的下風方向，根據風力至少部署在 3 至5 座大棚上，可使用簡易滅火工具及時撲滅飛落到棚上的飛火，防止火勢擴大和跳躍式蔓延。物資保障組應配備保管本村屯本棚區(qū)基本的滅火和防護工具，發(fā)生災害及時配備投入使用。應當以村屯為單位配備便攜式柴油發(fā)電機及配電設備，發(fā)生火災時棚區(qū)基本上會斷電，配備發(fā)電機應急供電設備能保證未著火大棚及時收卷保溫草簾降低火災荷載，同時保證滅火小組人員使用水泵滅火需要。

③ 定期進行響應演練。村干部應當有組織的定期對制定的預案進行演練，保障災害事故出現后及時響應，投入迅速，指揮有效。每年進入特殊季節(jié)前必須進行演練。