管內(nèi)車站（公司）、機關(guān)各科室：

 

為強化除雪作業(yè)安全風(fēng)險防范，加強冬季除雪組織，降低因雪天對運輸生產(chǎn)的影響，確保安全暢通和作業(yè)人員安全，特對我段今年冬季除雪工作提出以下要求：

一、總體要求和目標(biāo)

1.總體要求：遇有降雪天氣時，全段各級組織要堅持“突出一個重點、抓好兩個關(guān)鍵、加強三項工作”的原則，即：突出接發(fā)列車特別是旅客列車安全為重點；抓好列車安全暢通、除雪作業(yè)人身安全兩個關(guān)鍵；加強站區(qū)除雪組織、上線作業(yè)防護、除雪應(yīng)急處置三項工作。認(rèn)真做好安全風(fēng)險排查，強化過程控制，全面提升應(yīng)急處置能力。

2.工作目標(biāo)：確保冬季除雪人身安全萬無一失，最大限度減少因降雪對安全暢通的干擾。

二、成立除雪應(yīng)急機構(gòu)

1.車務(wù)段成立除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各站除雪工作的組織指揮。

組 長：段長、黨委書記

副組長：段領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

組 員：段機關(guān)各科室、各公司、段管各站等部門負(fù)責(zé)人

2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和啟動除雪應(yīng)急預(yù)案，服從路局領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，負(fù)責(zé)冬季有關(guān)除雪打冰、運輸組織、安全包保和協(xié)調(diào)配合工作。根據(jù)雪情需要，隨時研究處理措施，調(diào)整人力部署，成立專業(yè)小組，立即開展相關(guān)工作。

3.組長臨時缺位時，由主管安全、技術(shù)的副段長依次替補。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（設(shè)在段監(jiān)控室，電話：61605，61665），辦公室主任由安全科長擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好信息收集和協(xié)調(diào)指揮等工作。

4.各站成立以站長為組長、副站長及站區(qū)各單位負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)除雪預(yù)案的實施工作。發(fā)動站區(qū)各部門力量，做好掃雪組織、行車指揮和旅客疏導(dǎo)等工作。以最短時間組織暢通，保證行車安全。站長缺位時由副站長替補。

三、工作原則

1.堅持統(tǒng)一指揮。各站、機關(guān)科室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照既定的分工，各司其責(zé)，各盡其職，保證除雪、除冰工作高效、快速、有序地進行。

2.堅持快速反應(yīng)。雪天及突發(fā)事件發(fā)生后，各站和機關(guān)相關(guān)科室要迅速響應(yīng)，迅速開展工作。

3.堅持安全第一。加強除雪預(yù)案啟動和實施過程中的安全管理，落實除雪防護責(zé)任和行車卡控措施，保證應(yīng)急處置期間的行車安全、職工人身安全和旅客安全。

4.堅持分工負(fù)責(zé)。站區(qū)除雪工作堅持相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的原則。隴海線實行車站一頭、工務(wù)一頭的原則，每頭必須有一名電務(wù)人員；高鐵車站至少按照車站2人、電務(wù)4人、工務(wù)4人的原則共同參與站區(qū)除雪作業(yè)。

四、提前入手，做好除雪準(zhǔn)備

1.制定除雪預(yù)案。三門峽西站要成立以站長為組長，工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、車輛、供電等部門負(fù)責(zé)人為副組長的站區(qū)除雪領(lǐng)導(dǎo)小組；其他車站要成立以站長為組長，站區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為副組長的站區(qū)除雪領(lǐng)導(dǎo)小組。于11月5日前召開站區(qū)除雪協(xié)調(diào)會，明確站區(qū)岔區(qū)除雪分工，確定除雪有關(guān)成員和聯(lián)系方式。在總結(jié)以往除雪組織經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本站特點，以冬季作業(yè)人身安全為重點，按照分片包保、分級響應(yīng)的原則完善和修訂站區(qū)除雪預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、啟動程序、措施辦法、人身安全防護措施，并制定值班制度、除雪工具備品配備表、站區(qū)除雪人員通訊錄等內(nèi)容，普速車站每次除雪前應(yīng)提前制定道岔除雪分工方案。辦理客運業(yè)務(wù)的車站還須將站臺、進出站口和旅客通道的除雪組織工作，一并納入站區(qū)除雪預(yù)案。

除雪預(yù)案制定完畢后，相關(guān)內(nèi)容要向站區(qū)有關(guān)單位（工區(qū)）送達，以便認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.備品準(zhǔn)備。各車站按照道岔除雪分工情況，提前準(zhǔn)備除雪工具備品（例如對講機、防凍液、笤帚、鉤鏟、噴燈、咽喉道岔示意圖、照明工具、防護用品等），并登記造冊，由專人管理。11月5日前準(zhǔn)備完畢，保證數(shù)量充足，使用效能良好。

3.組建除雪隊伍。普速各站應(yīng)根據(jù)實際情況提前組建站區(qū)除雪隊伍，充實除雪人員，遇降雪時根據(jù)黃、橙、紅色預(yù)警組織除雪人員，并保證大雪、暴雪等天氣日夜輪流換崗。各單位在除雪分組時，要充分考慮“三新”人員經(jīng)驗不足的問題，將除雪經(jīng)驗豐富人員與“三新”人員合理搭配，確保除雪人身安全。并根據(jù)除雪人數(shù)、遠(yuǎn)近需要，切實做好參加除雪人員住宿條件、食品、飲水、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。

各高鐵車站結(jié)合站區(qū)各單位人員班次實際情況成立除雪小組，負(fù)責(zé)車站集中聯(lián)鎖道岔的除雪工作，除雪隊伍的組建應(yīng)保證車站2人、電務(wù)4人、工務(wù)4人隨時可以出動的原則（上述人數(shù)為參與除雪的最低人數(shù)，工務(wù)參與除雪的人員含駐站防護員及現(xiàn)場專職防護員）。由站長任成立除雪小組組長，站區(qū)工務(wù)、電務(wù)等部門負(fù)責(zé)人為副組長，除雪工作由車站負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。遇降雪天氣預(yù)報和路局啟動降雪預(yù)警，各有關(guān)單位安排好除雪應(yīng)急人員，保證高速鐵路的應(yīng)急情況下的人工除雪。

4.人員培訓(xùn)。各站、公司立即組織干部職工進行冬季作業(yè)安全、人身安全和除雪安全及除雪預(yù)案的培訓(xùn)、考試，內(nèi)容為冬季作業(yè)人身安全的有關(guān)規(guī)定，普速《技規(guī)》、《行規(guī)》關(guān)于冬季作業(yè)的規(guī)定，高鐵《技規(guī)》、《行細(xì)》關(guān)于機車車輛上線除冰、融雪裝置使用等規(guī)定，風(fēng)、雪、霧等天氣不良情況下的行車組織和應(yīng)急處置，現(xiàn)場除雪和防護知識等。

各站應(yīng)結(jié)合人員、班次，現(xiàn)場組織除雪人員進行一次除雪設(shè)備工具使用的培訓(xùn)（可結(jié)合除雪演練進行）。高鐵車站還應(yīng)對道岔融雪裝置使用、人員上道除雪人身安全的培訓(xùn)，確保正確使用道岔融雪裝置。除雪人員現(xiàn)場培訓(xùn)要做到全員參加、一人不漏。

各站要把“三新人員”做為重點教育對象，對參加除雪的“三新”人員要重點指導(dǎo)咽喉道岔位置和編號，熟悉交分道岔和分動外鎖閉道岔除雪要點等。

高鐵各站應(yīng)對有關(guān)人員進行道岔融雪裝置使用、人員上道除雪人身安全的培訓(xùn)、考試。

防寒過冬業(yè)務(wù)培訓(xùn)由教育科組織落實，各站培訓(xùn)考試成績報段教育科，試卷留站備查。

5.除雪演練。為增強除雪隊伍的實戰(zhàn)能力，普速各站在11月上旬組織站區(qū)相關(guān)單位按照除雪預(yù)案內(nèi)容組織除雪演練，其中二等及以上車站不少于3次，其它車站不少于2次；高速各站由車站站長組織工務(wù)、電務(wù)等有關(guān)人員利用天窗點進行一次除雪演練。演練情況要做好記錄，以便備查，格式見附件5。

五、加強值班，強化行車指揮

1.各站、公司加強干部值班，及時掌握天氣情況，與車務(wù)段保持信息暢通，段監(jiān)控室要加強與路局有關(guān)部門的聯(lián)系，及時匯報情況。

2.各站、公司要以雪為令，遇雪天時，根據(jù)雪量立即啟動除雪應(yīng)急響應(yīng)，值班干部隨時上崗，掃雪隊伍隨時出動，各級包保干部要及時趕赴現(xiàn)場，深入所包片區(qū)、車站加強指導(dǎo)。

3.遇降雪天氣，各站應(yīng)認(rèn)真落實《鄭州鐵路局接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補充規(guī)定》（鄭鐵運〔2014〕169號）規(guī)定：降雪天氣，列車調(diào)度員安排列車在中間站待避時，應(yīng)盡量選擇所經(jīng)道岔數(shù)目較少的接車進路。當(dāng)需要對接車進路人工清掃道岔時，調(diào)度員應(yīng)在列車接近前20min提前通知所需待避車站的車站值班員。

4.高鐵各站要嚴(yán)格落實《鄭州鐵路局高速鐵路車站除雪組織預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、措施到位，確保人身安全

各站在除雪作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《洛陽車務(wù)段<上道作業(yè)列車防護登記簿>及使用管理辦法》規(guī)定，還要做好以下工作：

1.編制道岔除雪分工方案。為便于監(jiān)督確認(rèn)，每次組織除雪工作前，普速車站應(yīng)做到一事一案，結(jié)合人員班次及降雪情況合理編制“站區(qū)道岔除雪包保分工方案”（附件6），依照工務(wù)一頭、車務(wù)一頭的原則，對每組除雪道岔明確責(zé)任部門、責(zé)任人、帶隊干部職務(wù)、聯(lián)系電話等。根據(jù)本站岔區(qū)的實際情況、作業(yè)內(nèi)容、周圍環(huán)境、天氣條件和瞭望距離合理設(shè)置道岔除雪防護單元。防護距離過遠(yuǎn)或不在同一行別作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)防護單元，所設(shè)現(xiàn)場防護員須為培訓(xùn)合格人員擔(dān)任。

道岔除雪分工方案制定完畢后，應(yīng)在信號樓（行車室）進行明示，并報段安全科及送發(fā)給相關(guān)除雪單位，以便室內(nèi)人員準(zhǔn)確掌握室外人員的分布情況，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，崗位間加強自控、互控。

高鐵車站除雪人員同時只準(zhǔn)許進行 1 組道岔的除雪，由工務(wù)人員擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場專職防護員。

2.明確除雪作業(yè)防護制度。普速車站在組織除雪作業(yè)前，要明確作業(yè)分工、防護方法、聯(lián)系用語，根據(jù)本站岔區(qū)的實際情況、作業(yè)內(nèi)容、周圍環(huán)境、天氣條件和瞭望距離合理設(shè)置道岔除雪防護單元，上下行應(yīng)分別設(shè)置防護單元，每個防護單元要指定專職防護人員，行車室內(nèi)防護人員要與室外防護人員加強聯(lián)系，嚴(yán)禁單人除雪除冰作業(yè)和防護人員參與除雪除冰作業(yè)，特別是清除雪后道岔內(nèi)殘雪時，也必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全防護。

3.嚴(yán)格執(zhí)行除雪防護制度。同小組的作業(yè)人員必須同出同歸，并嚴(yán)格按照規(guī)定的路線圖行走，作業(yè)期間不得單人離開作業(yè)小組。駐站聯(lián)絡(luò)員要先于現(xiàn)場作業(yè)人員到達車站行車室，在駐站防護期間要認(rèn)真掌握列車通過和調(diào)車作業(yè)情況，并及時通知現(xiàn)場防護人員?，F(xiàn)場防護員要按規(guī)定攜帶防護用具，與作業(yè)人員一同到達現(xiàn)場，并及時向駐站聯(lián)絡(luò)員報告作業(yè)位置；駐站聯(lián)絡(luò)員要按照規(guī)定時間及時預(yù)告列車運行情況并通知現(xiàn)場除雪人員下道避車，現(xiàn)場防護員在防護期間要認(rèn)真監(jiān)聽防護對講機列車預(yù)告情況。除雪除冰作業(yè)人員必須按照規(guī)定著裝，確保聽覺、視覺不受影響，嚴(yán)禁穿戴連體帽或無聽聲孔防寒帽，防寒帽聽聲孔尺寸要符合標(biāo)準(zhǔn)并開放。

4.嚴(yán)格通道及除雪工具的管理。各車站要對站區(qū)的通道門嚴(yán)格管理，嚴(yán)把上道通道關(guān)，及時落鎖；下道前，要以上道職工為責(zé)任主體，嚴(yán)格落實除雪工具“誰使用、誰保管、誰帶回”的要求，下道前要清點人員和備品，確保人清料凈。

5.做好作業(yè)區(qū)域防滑措施。各站在作業(yè)通道有結(jié)冰或積雪情況下，做好除雪打冰工作，必要時鋪設(shè)草柵或爐灰防滑，高鐵車站站臺上不得使用易被刮起的防滑設(shè)施。

洛陽、三門峽集經(jīng)公司按段應(yīng)急小組統(tǒng)一安排，原則上不參與道岔除雪，只協(xié)助參與站臺及作業(yè)通道除雪作業(yè)。各公司、機關(guān)人員在協(xié)助車站掃雪時，納入車站統(tǒng)一管理，統(tǒng)一防護，由車站主要管理人員負(fù)責(zé)，協(xié)助除雪人員要服從車站管理。

七、嚴(yán)肅紀(jì)律，強化干部包保

1.各包站人員及包片段領(lǐng)導(dǎo)要隨時關(guān)注所包車站（片區(qū)）天氣情況，遇預(yù)報降雪較小時要加強與所包車站（片區(qū)）聯(lián)系，遇天氣預(yù)報有較強降雪時要提前趕赴責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)車站除雪組織工作。

2.車站站長在降雪期間不得離站，在家休息的要立即趕往車站值班。組織車站除雪工作。車站干部通訊工具應(yīng)保持暢通，手機保持24小時開機。

3.認(rèn)真落實除雪工作責(zé)任追究制度。因除雪工作組織不當(dāng)，造成不良影響的，要追究站長、包保人員責(zé)任。

八、強化責(zé)任，落實責(zé)任追究

凡除雪預(yù)案未落實、除雪組織混亂或因下雪影響行車組織的相關(guān)人員，車站站長帶隊到車務(wù)段交班；凡因除雪不力，嚴(yán)重干擾行車組織或受到上級部門嚴(yán)肅批評的，將依據(jù)考核規(guī)定追究管理人員責(zé)任。

九、做好資料上報

三門峽西站除雪預(yù)案于11月6日前上報安全科，由安全科于11月8日前報運輸處審核。其他車站除雪預(yù)案于11月8日前上報安全科，由安全科匯總后報路局運輸處車站科。除雪演練情況（附件5）于11月10日前上報安全科，匯總后上報運輸處。各站需要車務(wù)段協(xié)調(diào)解決的問題可電話或書面上報安全科或行辦。安全科上報地址：ftp://aqk:8848@10.101.39.119/防寒過冬文件夾。

附件：1.洛陽車務(wù)段2016年普速鐵路除雪預(yù)案

2.洛陽車務(wù)段2016年高速鐵路除雪預(yù)案

3.洛陽車務(wù)段除雪安全分片包保名單（略）

4.洛陽車務(wù)段除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)通訊錄（略）

5.車站除雪演練情況（略）

6.站區(qū)道岔除雪包保分工方案（普速車站）

7.普速車站除雪應(yīng)急預(yù)案（參考格式）

8.高鐵車站除雪應(yīng)急預(yù)案（參考格式）

 

 

洛陽車務(wù)段       

2016年11月1日    

 

  

抄送：局安監(jiān)室、運輸處。

鄭州鐵路局洛陽車務(wù)段辦公室

2016年11月1日印發(fā)

 

 

 

附件1

洛陽車務(wù)段2016年普速鐵路除雪預(yù)案

 

1.總則

1.1為預(yù)防和最大程度地減少雪天及突發(fā)事件對鐵路運輸?shù)挠绊?，防范冬季除雪作業(yè)安全風(fēng)險，及時有效處置非常情況下的行車組織，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2本預(yù)案適用于管內(nèi)隴海線普速鐵路冬季除雪的應(yīng)急處置，本預(yù)案中所指各站均為隴海線車站。

1.3各站、段機關(guān)各部門所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案各項規(guī)定，保證除雪工作順利進行。

2.基本要求。遇大雪天氣，要突出以接發(fā)列車特別是旅客列車安全為重點；抓好列車安全暢通、除雪作業(yè)人身安全兩個關(guān)鍵；加強站區(qū)除雪組織、上線作業(yè)防護、除雪應(yīng)急處置三項工作。實現(xiàn)保安全、保暢通的目標(biāo)。

3.除雪應(yīng)急響應(yīng)級別。車務(wù)段除雪應(yīng)急響應(yīng)級別按雪情嚴(yán)重程度和影響范圍，分為黃色、橙色、紅色三級預(yù)警。黃色預(yù)警由車務(wù)段或車站負(fù)責(zé)啟動，橙色預(yù)警由車務(wù)段負(fù)責(zé)啟動，紅色預(yù)警由車務(wù)段根據(jù)路局除雪應(yīng)急管理辦公室指示負(fù)責(zé)啟動。

4.除雪應(yīng)急響應(yīng)啟動。遇降雪時，車站應(yīng)及時將降雪情況向段監(jiān)控室進行匯報，段監(jiān)控室應(yīng)對出現(xiàn)降雪的車站進行重點盯控，雪情發(fā)生變化時應(yīng)隨時進行匯報。監(jiān)控室接到車站雪情匯報時，應(yīng)及時向值班段領(lǐng)導(dǎo)和鐵路局進行報告，并根據(jù)雪情和段領(lǐng)導(dǎo)指示適時啟動相應(yīng)級別除雪應(yīng)急響應(yīng)。

5.黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

5.1啟動條件。凡天氣預(yù)報為小雪或降雪較小，地面開始積雪或積雪有增加趨勢時，啟動黃色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

5.2啟動要求

5.2.1黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動后，段應(yīng)急辦公室應(yīng)保持與事發(fā)地車站應(yīng)急指揮機構(gòu)、行車組織現(xiàn)場、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的正常通信聯(lián)系，隨時掌握進展情況。

5.2.2段除雪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到除雪應(yīng)急管理辦公室了解干部上崗及人員召集情況或督促車站提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

5.2.3段機關(guān)各科室、公司其他人員及應(yīng)急值班人員到段待命。

5.2.4車站接到啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后，站長應(yīng)立即通知站區(qū)各單位。各單位接通知后，應(yīng)立即響應(yīng)，按照站區(qū)除雪預(yù)案要求，安排除雪人員，聽從統(tǒng)一指揮，直到預(yù)警解除。

5.2.5站長上崗，檢查站區(qū)除雪隊、除雪備品準(zhǔn)備情況，按道岔除雪量大小每端岔區(qū)安排不少于2人（其中一人為現(xiàn)場防護人員），督促站區(qū)各單位除雪人員上崗，并向段應(yīng)急管理辦公室匯報除雪準(zhǔn)備情況。

5.2.6黃色預(yù)警道岔掃雪、涂刷融雪劑的周期為：降雪后及時對道岔滑床板涂抹融雪劑，按照每小時巡視一次安排檢查人員，并每2小時清掃、涂刷一次。

5.2.7道岔除雪清掃應(yīng)確保無積雪、不粘連、轉(zhuǎn)動正常，密貼到位為標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.8地面未被積雪完全覆蓋且無凍結(jié)現(xiàn)象時，助理值班員可仍按規(guī)定時機出務(wù)；地面出現(xiàn)凍結(jié)或完全被雪覆蓋時，助理值班員應(yīng)提前出務(wù)；調(diào)車作業(yè)一律執(zhí)行停車上下制度。車站還要根據(jù)地面積雪情況，對各行車作業(yè)點采取防滑措施。

5.2.9車站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)降雪情況加強巡視，形成定時檢查與不定時檢查相結(jié)合的巡視制度。

5.2.10未設(shè)助理值班員的車站及相鄰車站還應(yīng)執(zhí)行《<洛陽車務(wù)段非正常情況下行車組織應(yīng)急處置細(xì)化措施>補充規(guī)定》（洛車段安〔2012〕149號）的相關(guān)要求。

5.3解除黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件：車站在得到氣象臺雪情停止的預(yù)報并實際雪停3小時以上，應(yīng)向段除雪應(yīng)急管理辦公室匯報，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

6.橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

6.1啟動條件。凡天氣預(yù)報為中雪及其以上等級或降雪量較大，地面積雪厚度有明顯增加趨勢或降雪量較小但持續(xù)3小時以上時，啟動橙色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

6.2啟動要求：

6.2.1橙色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動后，段應(yīng)急辦公室應(yīng)立即報告鐵路局應(yīng)急辦公室。并隨時保持與事發(fā)地車站應(yīng)急指揮機構(gòu)、行車組織現(xiàn)場、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的正常通信聯(lián)系，隨時掌握進展情況，及時向鐵路局領(lǐng)導(dǎo)報告行車組織進展情況。

6.2.2段除雪領(lǐng)導(dǎo)組長到除雪應(yīng)急辦公室了解干部上崗及人員召集情況，督促檢查車站做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；掌握各包片組長及包保干部到崗情況；掌握各站除雪情況并檢查各項相關(guān)措施、預(yù)案的落實情況，及時向路局應(yīng)急辦公室、調(diào)度所、運輸處值班室報告。

6.2.3段包片領(lǐng)導(dǎo)及時到本片區(qū)主要客運站實施包保，對本組包站干部到崗情況進行檢查，及時聯(lián)系相關(guān)車站，了解各站除雪情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。

6.2.4包站干部立即到所包保車站，檢查站區(qū)除雪協(xié)調(diào)會召開、備品狀況、人員召集及分工、防護防滑措施采取、作業(yè)安全等情況，及時向包片組長及除雪應(yīng)急辦公室報告。

6.2.5車站接到啟動橙色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后，站長應(yīng)立即通知站區(qū)各單位。各單位接通知后，應(yīng)立即響應(yīng)，按照站區(qū)除雪預(yù)案要求，除雪人員24小時在站待命，聽從統(tǒng)一指揮，直到預(yù)警解除。

6.2.6站長上崗，檢查站區(qū)除雪隊、除雪備品準(zhǔn)備情況，督促站區(qū)各單位除雪人員上崗，正線道岔（含與正線道岔聯(lián)動的道岔）每組一人、到發(fā)線每三組一人、信號樓（運轉(zhuǎn)室）設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員，每端道岔區(qū)合理設(shè)置現(xiàn)場防護員，并充分考慮接替人員。

6.2.7橙色預(yù)警道岔掃雪、涂刷“融雪劑”的周期為：實行道岔24小時分工包保除雪，降雪后及時對道岔除雪、涂刷“融雪劑”，并每小時清掃、涂刷一次；道岔除雪清掃應(yīng)確保無積雪、不粘連、轉(zhuǎn)動正常，密貼到位為標(biāo)準(zhǔn)。原則上正線道岔由行車、電務(wù)或工務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃，側(cè)線區(qū)道岔可由其他勝任人員負(fù)責(zé)，但應(yīng)由行車、電務(wù)或工務(wù)人員加以檢查指導(dǎo)。

6.2.8除雪人員清掃道岔時，應(yīng)報告車站值班員（信號員），對相關(guān)道岔鎖閉后方可進行。接到列車調(diào)度員或車站值班員列車側(cè)線接發(fā)的告知后，立即對所經(jīng)道岔檢查、清掃并進行扳動試驗，列車到、發(fā)后應(yīng)及時復(fù)位或開通正線。

6.2.9原則上應(yīng)停止切割正線的調(diào)車作業(yè)，全力以赴保接發(fā)列車。

6.2.10車站值班員應(yīng)加強與列車調(diào)度員的聯(lián)系，對需側(cè)線接發(fā)的列車和本站產(chǎn)生調(diào)車作業(yè)的列車，做到早聯(lián)系、早布置、早準(zhǔn)備，盡量避免接入臨時變更進路的列車。

6.2.12對本站有客運業(yè)務(wù)的旅客列車，應(yīng)于列車到達前不少于20分鐘通知客運人員，提前做好旅客乘降組織工作。

6.2.13未設(shè)助理值班員的車站及相鄰車站還應(yīng)執(zhí)行《<洛陽車務(wù)段非正常情況下行車組織應(yīng)急處置細(xì)化措施>補充規(guī)定》（洛車段安〔2012〕149號）的相關(guān)要求。

6.3解除橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件：在得到氣象臺雪情停止的預(yù)報并實際雪停5小時以上，向段除雪應(yīng)急管理辦公室匯報，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

7.紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

7.1啟動條件。紅色預(yù)警為大雪、暴雪及以上天氣，路局啟動除雪應(yīng)急響應(yīng)后，段監(jiān)控室立即通知車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)，啟動紅色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

7.2啟動要求：

7.2.1紅色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動后，段應(yīng)急辦公室應(yīng)隨時保持與事發(fā)地各車站應(yīng)急指揮機構(gòu)、行車組織現(xiàn)場、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的正常通信聯(lián)系，隨時掌握進展情況，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告行車組織進展情況。

7.2.2段行車組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員前往指揮地點，并按實際需要指揮各應(yīng)急協(xié)調(diào)組趕赴現(xiàn)場。對白馬寺、洛陽西、三門峽西、關(guān)帝廟、太要關(guān)鍵車站，穆溝、黑石關(guān)、磁澗、英豪、賀家莊、陽店、焦村、高柏、豫靈撤銷助理值班員車站，要加強組織力量，落實監(jiān)控措施。

7.2.3科室、公司其他人員按照段除雪領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，分組就近到車站協(xié)助車站除雪。

7.2.4車站接到啟動紅色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后，站長應(yīng)立即通知站區(qū)各單位。各單位接通知后，應(yīng)立即響應(yīng)，按照站區(qū)除雪預(yù)案要求，組織除雪人員按分工負(fù)責(zé)制趕赴所包道岔，直到預(yù)警解除。

7.2.5站長、包站干部上崗后，檢查站區(qū)除雪隊、除雪備品準(zhǔn)備情況，正線道岔（含與正線道岔聯(lián)動的道岔）每組二人、到發(fā)線每三組二人、信號樓（運轉(zhuǎn)室）設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員，每端道岔區(qū)合理設(shè)置現(xiàn)場防護員，除雪人員保證有5名及以上機動人員（未設(shè)助理值班員的車站要合理安排班次），并充分考慮接替人員。遇人員數(shù)量不足時，應(yīng)及時向包片組長、段應(yīng)急管理辦公室或當(dāng)?shù)卣块T報告，請求支援。

7.2.6段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到站后，應(yīng)檢查車站行車室行車組織及兩端道岔區(qū)除雪領(lǐng)導(dǎo)工作，檢查道岔清掃人員按分工到崗、備品攜帶、防護員著防護服以及各崗位相互間聯(lián)系制度的落實，隨時處理道岔清掃中出現(xiàn)的問題。

7.2.7除雪人員清掃道岔時，應(yīng)報告車站值班員（信號員），對相關(guān)道岔鎖閉后方可進行。接到列車調(diào)度員或車站值班員列車側(cè)線接發(fā)的告知后，立即對所經(jīng)道岔檢查、清掃并進行扳動試驗，列車到、發(fā)后應(yīng)及時復(fù)位或開通正線。

7.2.8紅色預(yù)警道岔掃雪、涂刷“融雪劑”的周期為：到崗時清掃、涂刷一次，以后根據(jù)情況隨時進行清掃、涂刷。道岔除雪清掃應(yīng)確保無積雪、不粘連、轉(zhuǎn)動正常，密貼到位為標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.9各站按調(diào)度所確定的階段計劃、協(xié)調(diào)方案，抓好落實，加強對旅客乘降、行包裝卸、機車換掛等作業(yè)的組織，努力壓縮旅客列車站停時間。晚點列車盡量壓縮站停時間。保證重點旅客列車行車秩序盡快恢復(fù)正常。

7.2.10對本站有客運業(yè)務(wù)的旅客列車，客運人員提前20分鐘上崗，做好旅客乘降組織工作。

7.2.11紅色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動后，車站重點工作以接發(fā)列車為主。

7.2.12車站值班員應(yīng)加強與列車調(diào)度員的聯(lián)系，對需側(cè)線接發(fā)的列車和本站產(chǎn)生調(diào)車作業(yè)的列車，做到早聯(lián)系、早布置、早準(zhǔn)備，盡量避免接入臨時變更進路的列車。

7.2.13未設(shè)助理值班員的車站及相鄰車站還應(yīng)執(zhí)行《<洛陽車務(wù)段非正常情況下行車組織應(yīng)急處置細(xì)化措施>補充規(guī)定》（洛車段安〔2012〕149號）的相關(guān)要求。

7.3解除紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件：根據(jù)路局除雪應(yīng)急管理辦公室解除預(yù)警通知，或雪停10小時以上并天氣放晴時，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

8.抓好進路關(guān)鍵

8.1在降雪期間，各站在排列進路時，應(yīng)先對進路上需要扳動的道岔單操至所需位置后，再排列進路、開放信號，盡力減少因道岔轉(zhuǎn)動不靈造成重復(fù)排列進路、取消操作次數(shù)，防止意外問題發(fā)生。

5.2車站值班員在帶有延續(xù)進路的線路上辦理接發(fā)列車時，應(yīng)先將延續(xù)進路上的道岔單操至所需位置，再排列接車基本進路。

9.為最大限度降低降雪對接發(fā)列車的干擾，除雪人員熟練掌握以下除雪方法：

9.1到除雪現(xiàn)場前，應(yīng)攜帶好安全木楔、掃帚、扁鏟、小油刷、防凍液等除雪工具和對講機等通訊工具。

9.2除雪人員到達所清掃道岔后，應(yīng)先設(shè)置好安全木楔，將道岔軌面積雪除去，再清掃尖軌內(nèi)外側(cè)、滑床板、道岔拉桿等處。

9.3尖軌和基本軌間積雪的清掃，要順岔尖向外清掃，便于徹底清除尖軌和基本軌之間的積雪。如反方向清掃，容易在尖軌根部形成積雪。

9.4尖軌基本軌內(nèi)側(cè)和滑床板積雪和冰雪的清掃。清掃間隔較長，尖軌與基本軌之間頂鐵和下方易形成大而硬的冰塊而不易被發(fā)現(xiàn)，容易造成道岔轉(zhuǎn)換不密貼，影響信號開放，除雪人員可利用扁鏟等工具清理尖軌和基本軌內(nèi)側(cè)的積雪和冰塊。

9.5清除尖軌連接桿下方的積雪和冰塊，保持連接桿運動靈活。

9.6道岔積雪徹底清理完畢后，要在道岔的滑床板、尖軌、基本軌內(nèi)側(cè)等移動部位涂抹化學(xué)防凍液，并撤除安全木楔。涂防凍液及清掃積雪的時間可根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動的級別來確定。

10.車站站臺除冰、除雪工作

10.1遇降雪天氣，車站要及時組織客運人員或車站管理干部及其他人員進行站臺除冰、除雪。

10.2進行站臺除雪時，車站應(yīng)安排專人進行防護，防護人員應(yīng)穿著規(guī)定服裝，攜帶對講設(shè)備，并保持與行車室的聯(lián)系。

10.3車站值班員在臨近除雪作業(yè)站臺的股道辦理接發(fā)列車時，應(yīng)通知站臺除雪作業(yè)防護人員，防護人員應(yīng)及時提示站臺除雪人員注意安全，并停止距離站臺邊緣5米內(nèi)的除雪作業(yè)。

10.4在站臺上清掃積雪時，嚴(yán)禁將積雪掃入股道，站臺邊緣上不得使用草墊等可移動的防滑設(shè)施。

10.5在地道口等地面濕滑處要及時設(shè)置防滑防摔警示標(biāo)牌，同時做好防滑措施，防止發(fā)生人身傷害事故。

10.6在組織清理站臺積雪時，必須注意好防滑，車站干部要加強檢查指導(dǎo)，確保旅客運輸安全。

11.人身安全卡控要點

11.1除雪人員必須按照規(guī)定著裝，確保聽覺、視覺不受影響，嚴(yán)禁穿戴連體帽或無聽聲孔防寒帽，防寒帽聽聲孔尺寸要符合標(biāo)準(zhǔn)并開放，手套要分五指，不得穿高中跟鞋。

11.2除雪人員外出作業(yè)時要按規(guī)定線路行走，必須橫過股道時，要做到“一站、二看、三通過”，注意機車車輛，嚴(yán)禁搶越股道。

11.3順線路行走，不準(zhǔn)走道心、枕木頭。嚴(yán)禁在鋼軌上、道心、枕木頭坐臥或站立，嚴(yán)禁扒乘機車車輛、以車代步。

11.4除雪過程中，嚴(yán)禁攜帶手機。必要聯(lián)系時，攜帶手機人員由站長指定，需使用時必須站在安全地點，并有專人防護。

11.5除雪時，必須按照作業(yè)區(qū)域合理設(shè)置防護單元，并設(shè)置專職防護人員，配備防護工具或用品。

11.6作業(yè)中現(xiàn)場防護員應(yīng)嚴(yán)格落實上線防護作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁與作業(yè)人員扎堆聊天或做與防護無關(guān)的工作，嚴(yán)禁防護人員參與除雪作業(yè)。

11.7在道岔除雪過程中，要先設(shè)置好安全木楔，充分利用掃帚、扁鏟等除雪工具，不得將手或腳直接侵入尖軌與基本軌之間，以防被道岔轉(zhuǎn)動時夾傷。

11.8在接觸網(wǎng)下行走或除雪時，除雪工具一定要持平，不得豎起，嚴(yán)禁高舉，以防觸電。

11.9除雪人員應(yīng)聽從防護人員下道避車指揮，除雪工具應(yīng)全部下道，并不得侵入線路限界。在兩條線路之間避讓列車時，原則上不準(zhǔn)在可能產(chǎn)生會車的兩線間避讓，應(yīng)站在確保自身安全的位置上，嚴(yán)禁同一防護單元作業(yè)人員分別在列車通過的線路兩側(cè)避車。

11.10在間休時同一防護組人員應(yīng)集中選擇固定的地點，不準(zhǔn)站在信號機前面遮擋信號。

11.11同一防護單元人員要做到同出同歸，嚴(yán)禁單人不設(shè)防護進行除雪作業(yè)。

11.12站臺除雪及道岔除雪作業(yè)完畢時，應(yīng)對除雪工具全部帶回，并清點數(shù)量。

12.做好后勤保障。遇降雪天氣，各站要加大對食堂、職工休息場所的檢查，足量儲備食堂物品，同時要做好職工休息場所的取暖工作，保證職工吃好、休息好。

 

附件2

洛陽車務(wù)段2016年高速鐵路除雪除冰應(yīng)急預(yù)案

 

1.總則

1.1為預(yù)防和最大程度地減少雪天及突發(fā)事件對高鐵運輸?shù)挠绊?，防范冬季除雪作業(yè)安全風(fēng)險，及時有效處置非常情況下的行車安全工作，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2本預(yù)案適用于我段管內(nèi)高速鐵路冬季除雪除冰的應(yīng)急處置，本預(yù)案中所指各站均為管內(nèi)鄭西高鐵車站。

1.3各站、段機關(guān)各部門所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案各項規(guī)定，保證除雪工作順利進行。

2.基本要求

遇大雪天氣，要堅持高鐵安全“嚴(yán)于一切、重于一切”的原則，切實抓好高鐵雨雪惡劣天氣除雪組織、除雪協(xié)調(diào)、除雪設(shè)備管理使用，確保鄭西高鐵運輸安全暢通。

3.培訓(xùn)與演練

3.1各站應(yīng)對有關(guān)人員進行道岔融雪裝置使用、人員上道除雪人身安全的培訓(xùn)、考試。準(zhǔn)備好除雪用品（除雪用品由車站自行配置，防凍液向段行辦聯(lián)系領(lǐng)?。?。

3.2由車站站長組織工務(wù)、電務(wù)等有關(guān)人員利用天窗點進行一次除雪演練。

4.機車車輛上線除冰工作

各站在降雪期間應(yīng)嚴(yán)格落實《技規(guī)》第349條、《行細(xì)》第106條的規(guī)定，配合供電部門做好機車車輛上線除冰工作，并做好《行車設(shè)備檢查登記簿》登銷記審核把關(guān)。

5.道岔融雪裝置除雪

5.1冬季作業(yè)期間，車站應(yīng)落實高鐵《行規(guī)》第28條規(guī)定，配合電務(wù)定期對道岔融雪裝置進行通電試驗。

5.2站區(qū)內(nèi)開始出現(xiàn)降雪時，車站應(yīng)急值守人員應(yīng)及時向列車調(diào)度員進行報告，同時向車站值班干部和段監(jiān)控室進行匯報。

5.3啟動除雪應(yīng)急預(yù)案后，列車調(diào)度員（車務(wù)應(yīng)急值守人員）按規(guī)定及時開啟道岔融雪裝置的加熱開關(guān)。

5.4遇高鐵調(diào)度臺和車站行車室的終端均不能進行操作時，電務(wù)部門在控制箱內(nèi)破封啟動應(yīng)急加熱裝置，應(yīng)急加熱結(jié)束后電務(wù)部門應(yīng)恢復(fù)應(yīng)急按鈕的鉛封。

5.5上道啟動應(yīng)急加熱裝置及恢復(fù)應(yīng)急按鈕的鉛封前，電務(wù)人員按規(guī)定辦理申請上道手續(xù)。

5.6降雪期間，電務(wù)人員在天窗時間內(nèi)應(yīng)對現(xiàn)場道岔融雪裝置的除雪效果進行觀察、確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)除雪效果不好，道岔有積雪，可能影響道岔轉(zhuǎn)換時，應(yīng)及時報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員通知車站組織站區(qū)除雪人員在天窗點內(nèi)進行人工除雪，對道岔涂抹防凍液。

5.7當(dāng)?shù)啦砣谘┭b置故障或因雪大道岔融雪效果不好影響道岔轉(zhuǎn)換時，采用人工除雪。

6.道岔人工除雪

6.1當(dāng)?shù)啦砣谘┭b置故障或因雪大道岔融雪效果不好影響道岔轉(zhuǎn)換，應(yīng)立即做好上道除雪有關(guān)準(zhǔn)備工作。

6.2天窗點內(nèi)上道除雪前，由工務(wù)現(xiàn)場防護員登記《行車設(shè)備檢查登記簿》（電務(wù)、車站除雪人員共同簽字），車站值班員將登記內(nèi)容報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員根據(jù)除雪人員請求下達本線封鎖的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后（車站、線路所為分散自律控制模式下的中心操作方式時，車站值班員簽認(rèn)前應(yīng)征得列車調(diào)度員的同意），除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

6.3天窗點外上道除雪前，由工務(wù)現(xiàn)場防護員在車站登記《行車設(shè)備檢查登記簿》（電務(wù)、車站人員共同簽字），車站值班員將登記內(nèi)容報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員根據(jù)除雪人員請求下達本線封鎖、鄰線列車限速160km/h及以下的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后，除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

6.4除雪期間，除雪人員應(yīng)由作業(yè)門進入除雪地點，特殊情況下，經(jīng)客運主管部門同意，準(zhǔn)許除雪人員利用旅客通道進入到站場內(nèi)，具體進出經(jīng)路及聯(lián)系辦法，由車站會同工務(wù)、電務(wù)部門確定。

6.5現(xiàn)場除雪期間，車站值班員（列車調(diào)度員）不得排列經(jīng)由除雪道岔的的進路，未得到請求，不得扳動該道岔。天窗點內(nèi)電務(wù)維修道岔時，必須與現(xiàn)場電務(wù)除雪人員聯(lián)系后方準(zhǔn)扳動有關(guān)道岔。

6.6除雪完畢，人員、除雪工具必須全部撤離到封閉網(wǎng)外（或站臺上）并妥善看護后，方準(zhǔn)辦理銷記手續(xù)。

7.站臺除冰、除雪工作

7.1遇降雪天氣，車站要及時組織勝任人員進行站臺除冰、除雪。

7.2在站臺上清掃積雪時，嚴(yán)禁將積雪掃入股道，站臺上不得使用草墊等可移動的防滑設(shè)施。

7.3在組織清理站臺積雪時，車站應(yīng)指派勝任人員負(fù)責(zé)站臺除雪組織，并由專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護。

7.4現(xiàn)場防護人員應(yīng)攜帶通訊對講設(shè)備，并與行車室或客運綜控室保持不間斷聯(lián)系。

7.5 除雪作業(yè)中必須注意好防滑，確保除雪人員安全，車站干部要加強檢查指導(dǎo)。

7.6站臺除雪時，該站臺有動車組列車到達時，應(yīng)不少于五分鐘前停止該站臺的除雪工作，人員、工具全部撤至安全區(qū)域。待動車組列車出清該站臺后方可恢復(fù)除雪作業(yè)。

7.7在地道口等地面濕滑處要及時設(shè)置防滑防摔警示標(biāo)牌，同時做好防滑措施，防止發(fā)生人身傷害事故。

8.加強維修線施工作業(yè)車轉(zhuǎn)線關(guān)鍵控制

綜合維修工區(qū)道岔除雪工作由使用單位負(fù)責(zé)，按照誰使用誰清掃的原則，加強與使用部門聯(lián)系，得到道岔除雪完畢的報告后，方可單操道岔，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)線進路，并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車轉(zhuǎn)線聯(lián)控制度。

9.除冰、除雪期間人身安全注意事項

9.1每個道岔清掃小組必須設(shè)現(xiàn)場專職防護員。站區(qū)除雪人員同時只準(zhǔn)許進行1組道岔的除雪，駐站防護員及現(xiàn)場專職防護員由工務(wù)人員負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。

9.2除雪期間，現(xiàn)場專職防護員必須與駐站防護員保持通訊暢通。

9.3天窗點內(nèi)上道除雪前，列車調(diào)度員下達本線封鎖的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后（車站為分散自律控制模式下的中心操作方式時，車站值班員簽認(rèn)前應(yīng)征得列車調(diào)度員的同意），除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

9.4天窗點外上道除雪前，列車調(diào)度員下達本線封鎖、鄰線列車限速160km/h及以下的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后，除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

9.5現(xiàn)場除雪期間，車站值班員（列車調(diào)度員）不得排列經(jīng)由除雪道岔的的進路，未得到請求，不得扳動該道岔。天窗點內(nèi)電務(wù)維修道岔時，必須與現(xiàn)場電務(wù)除雪人員聯(lián)系后方準(zhǔn)扳動有關(guān)道岔。

9.6除雪完畢，人員、除雪工具必須全部撤離到封閉網(wǎng)外（或站臺安全區(qū)域）并妥善看護后，方準(zhǔn)辦理銷記手續(xù)。

9.7場除雪人員應(yīng)穿防護服（夜間還應(yīng)帶防護燈），攜帶通信工具。

9.8除雪及防護人員做到要同去同歸。

 

附件3

洛陽車務(wù)段除雪安全分片包保名單（略）

 

附件4

洛陽車務(wù)段除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄（略）

 

附件5（略）

 

附件6

XX站區(qū)道岔除雪分工方案（普速車站）

 

日期：                  除雪時間段：                 值班干部：

端 別	責(zé)任部門	防護單元	防護所屬行別	防護員	道岔 號碼	清掃人	盯崗 人員	職務(wù)及 聯(lián)系電話
東岔區(qū)	車站或工務(wù)	第×防護單元
		第×防護單元
		第×防護單元
		第×防護單元
西 岔區(qū)	車站或工務(wù)	第×防護單元
		第×防護單元
		第×防護單元
		第×防護單元

普速車站每次組織除雪工作前，根據(jù)本站岔區(qū)實際情況，按照工務(wù)一頭、車務(wù)一頭的原則，結(jié)合人員班次合理編制車站道岔除雪分工方案，合理劃設(shè)道岔除雪防護單元，在信號樓（行車室）明示，并上報安全科網(wǎng)盤及送發(fā)給相關(guān)除雪單位。

 

附件7：普速車站除雪應(yīng)急預(yù)案（參考格式）

XX站2016-2017年度站區(qū)除雪預(yù)案

（條款應(yīng)結(jié)合車站實際進行修訂補充）

 

為加強除雪作業(yè)安全風(fēng)險防范，強化冬季除雪組織，降低因雪天對運輸生產(chǎn)的影響，確保隴海線安全暢通和作業(yè)人員安全，根據(jù)《關(guān)于加強2016-2017年除雪工作的通知》（洛車段安〔2016〕XX號）要求，結(jié)合XX站實際，特制訂XX站2016-2017年度站區(qū)除雪預(yù)案。

一、總體要求和目標(biāo)

1.總體要求：遇有降雪天氣時，堅持“突出一個重點、抓好兩個關(guān)鍵、加強三項工作”的原則，即：突出接發(fā)列車特別是旅客列車安全為重點；抓好列車安全暢通、除雪作業(yè)人身安全兩個關(guān)鍵；加強站區(qū)除雪組織、上線作業(yè)防護、除雪應(yīng)急處置三項工作。認(rèn)真做好安全風(fēng)險排查，強化過程控制，全面提升應(yīng)急處置能力。

2.工作目標(biāo)：確保站區(qū)冬季除雪人身安全萬無一失，最大限度減少因降雪對安全暢通的干擾。

二、成立除雪應(yīng)急機構(gòu)

1.成立除雪領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：XXX（站長）

副組長：XXX  XXX  XXX（副站長及站區(qū)各單位負(fù)責(zé)人）

2.職責(zé)分工

站區(qū)除雪領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)站區(qū)除雪工作的組織指揮。組長負(fù)責(zé)預(yù)案啟動及除雪預(yù)案的具體實施工作。預(yù)案一經(jīng)啟動，站區(qū)各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時調(diào)整本單位人力部署，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，做好掃雪組織、行車指揮和旅客疏導(dǎo)等工作，以最短時間組織暢通，保證行車安全。組長缺位時由副站長替補。

三、工作原則

1.堅持統(tǒng)一指揮。站區(qū)各單位在除雪領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照既定的分工，各司其責(zé)，各盡其職，保證除雪、除冰工作高效、快速、有序地進行。

2.堅持快速反應(yīng)。雪天及突發(fā)事件發(fā)生后，站區(qū)各單位要迅速響應(yīng)，迅速開展工作。

3.堅持安全第一。加強除雪預(yù)案啟動和實施過程中的安全管理，落實除雪防護責(zé)任和行車卡控措施，保證應(yīng)急處置期間的行車安全、職工人身安全和旅客安全。

4.堅持分工負(fù)責(zé)。站區(qū)除雪工作實行車站一頭、工務(wù)一頭的原則，東岔區(qū)由XX（車站或工務(wù)工區(qū)）負(fù)責(zé)，西岔區(qū)由XX（車站或工務(wù)工區(qū)）負(fù)責(zé)，電務(wù)工區(qū)負(fù)責(zé)東、西岔區(qū)各配備一名電務(wù)人員。

四、培訓(xùn)與演練

1.除雪安全培訓(xùn)

結(jié)合本站實際情況制定具體的培訓(xùn)內(nèi)容和辦法，培訓(xùn)、考試要做到全員參加、一人不漏。

2.除雪演練

結(jié)合本站實際情況確定演練時間，演練情況要做好記錄，以便備查。

五、除雪應(yīng)急響應(yīng)

（一）除雪應(yīng)急響應(yīng)級別劃分

除雪應(yīng)急響應(yīng)級別按雪情嚴(yán)重程度和影響范圍，分為黃色、橙色、紅色三級預(yù)警。黃色預(yù)警由車站自行啟動，橙色預(yù)警在接到車務(wù)段指示后啟動，紅色預(yù)警在接到車務(wù)段根據(jù)路局除雪應(yīng)急管理辦公室的指示后啟動。遇降雪時，車站應(yīng)及時將降雪情況向段監(jiān)控室進行匯報，雪情發(fā)生變化時應(yīng)隨時補報，并根據(jù)雪情和段領(lǐng)導(dǎo)指示適時啟動除雪應(yīng)急響應(yīng)。

（二）黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

1.啟動條件。凡天氣預(yù)報為小雪或降雪較小，地面開始積雪或積雪有增加趨勢時，啟動黃色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

2.黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施辦法（結(jié)合車站實際制定）

（1）……

（2）……

……

3.解除黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件。車站在得到氣象臺雪情停止的預(yù)報并實際雪停3小時以上，應(yīng)向段除雪應(yīng)急管理辦公室匯報，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

（三）橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

1.啟動條件。凡天氣預(yù)報為中雪及其以上等級或降雪量較大，地面積雪厚度有明顯增加趨勢或降雪量較小但持續(xù)3小時以上時，車站應(yīng)及時向車務(wù)段進行匯報，根據(jù)車務(wù)段啟動橙色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

2.橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施辦法（結(jié)合車站實際制定）

（1）……

（2）……

……

3.解除橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件。在得到氣象臺雪情停止的預(yù)報并實際雪停5小時以上，向段除雪應(yīng)急管理辦公室匯報，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

（四）紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

1.啟動條件。紅色預(yù)警為大雪、暴雪及以上天氣，路局啟動除雪應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)車務(wù)段通知啟動紅色除雪預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。

2.紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施辦法（結(jié)合車站實際制定）

（1）……

（2）……

……

3.解除紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)條件。根據(jù)路局除雪應(yīng)急管理辦公室解除預(yù)警通知，或雪停10小時以上并天氣放晴時，根據(jù)段除雪應(yīng)急管理辦公室通知，停止除雪工作。

六、熟練掌握道岔除雪方法

1.到除雪現(xiàn)場前，應(yīng)攜帶好安全木楔、掃帚、扁鏟、小油刷、防凍液等除雪工具和對講機等通訊工具。

2.除雪人員到達所清掃道岔后，應(yīng)先設(shè)置好安全木楔，將道岔軌面積雪除去，再清掃尖軌內(nèi)外側(cè)、滑床板、道岔拉桿等處。

3.尖軌和基本軌間積雪的清掃，要順岔尖向外清掃，便于徹底清除尖軌和基本軌之間的積雪。如反方向清掃，容易在尖軌根部形成積雪。

4.尖軌基本軌內(nèi)側(cè)和滑床板積雪和冰雪的清掃。清掃間隔較長，尖軌與基本軌之間頂鐵和下方易形成大而硬的冰塊而不易被發(fā)現(xiàn)，容易造成道岔轉(zhuǎn)換不密貼，影響信號開放，除雪人員可利用扁鏟等工具清理尖軌和基本軌內(nèi)側(cè)的積雪和冰塊。

5.清除尖軌連接桿下方的積雪和冰塊，保持連接桿運動靈活。

6.道岔積雪徹底清理完畢后，要在道岔的滑床板、尖軌、基本軌內(nèi)側(cè)等移動部位涂抹化學(xué)防凍液，并撤除安全木楔。涂防凍液及清掃積雪的時間可根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動的級別來確定。

七、抓好進路關(guān)鍵

（結(jié)合車站實際制定）

八、做好旅客通道除雪打冰工作(客運站)

辦理客運業(yè)務(wù)的車站要結(jié)合車站實際，細(xì)化站臺、進出站口和旅客通道的除雪組織。

九、人身安全防護措施

（結(jié)合車站實際制定）

附：XX站區(qū)除雪小組領(lǐng)導(dǎo)通訊表

XX站區(qū)除雪隊伍人員名單及通訊錄

XX車站干部值班表

XX車站除雪工具備品配備表

 

XX站區(qū)除雪小組領(lǐng)導(dǎo)通訊表

序號	單位	姓名	職務(wù)	值班電話	手機號碼
1	車站	XXX	XX	XXXXX	13XXXXXXXXX
2	工務(wù)	XXX	XXXXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
3	電務(wù)	XXX	XXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
	……

注：按照車站除雪領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成登記（應(yīng)包含站區(qū)所設(shè)工區(qū)負(fù)責(zé)人）。

 

XX站區(qū)除雪隊伍人員名單及通訊錄

序號	單位	姓名	職名	辦公電話	手機號碼
1	車站	XXX	XX	XXXXX	13XXXXXXXXX
2	工務(wù)	XXX	XXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
3	電務(wù)	XXX	XXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
	……

注：除雪隊伍人數(shù)較多時，本表可適當(dāng)增加。

 

XX車站干部值班表

（各站根據(jù)實際情況制定）

 

 

XX車站除雪工具備品配備表

序號	備品名稱	數(shù)量	配置地點	管理人員	備注
1	XXX	X	XXX	XXX
2	……

 

附件8：高鐵車站除雪應(yīng)急預(yù)案（參考格式）

XX站2016-2017年度站區(qū)除雪預(yù)案

（條款應(yīng)結(jié)合車站實際進行修訂補充）

 

為加強除雪作業(yè)安全風(fēng)險防范，強化冬季除雪組織，降低因雪天對運輸生產(chǎn)的影響，確保鄭西高鐵安全暢通和作業(yè)人員安全，根據(jù)《關(guān)于加強2016-2017年除雪工作的通知》（洛車段安〔2016〕XX要求，結(jié)合XX站實際，特制訂XX站2016-2017年度站區(qū)除雪預(yù)案。

一、總體要求和目標(biāo)

1.總體要求：遇有降雪天氣時，要堅持“突出一個重點、抓好兩個關(guān)鍵、加強三項工作”的原則，即：突出高鐵動車組列車安全為重點；抓好列車安全暢通、除雪作業(yè)人身安全兩個關(guān)鍵；加強站區(qū)除雪組織、上道除雪手續(xù)辦理、除雪應(yīng)急處置三項工作。堅持高鐵安全“嚴(yán)于一切、重于一切”的原則，切實抓好高鐵雨雪惡劣天氣除雪組織、除雪協(xié)調(diào)、除雪設(shè)備管理使用，確保鄭西高鐵運輸安全暢通。

2.工作目標(biāo)：確保站區(qū)冬季除雪人身安全萬無一失，最大限度減少因降雪對安全暢通的干擾。

二、成立除雪小組

站區(qū)成立除雪小組，負(fù)責(zé)車站集中聯(lián)鎖道岔的應(yīng)急除雪工作。

組  長：XXX（站長）

副組長：XXX XXX XXX（站區(qū)各單位負(fù)責(zé)人）

每次降雪前，站區(qū)各單位應(yīng)提前按照車站不少于2人、電務(wù)不少于4人、工務(wù)不少于4人（含駐站防護員及現(xiàn)場專職防護員）的原則將除雪人員名單上報車站，由車站匯總制表留存。

三、工作原則

1.堅持統(tǒng)一指揮。站區(qū)各單位在應(yīng)急除雪小組的統(tǒng)一指揮下，各司其責(zé)，各盡其職，保證除雪、除冰工作高效、快速、有序地進行。

2.堅持快速反應(yīng)。雪天及突發(fā)事件發(fā)生后，站區(qū)各單位要迅速響應(yīng)，迅速開展工作。

3.堅持安全第一。加強除雪預(yù)案啟動和實施過程中的安全管理，落實除雪防護責(zé)任和行車卡控措施，保證應(yīng)急處置期間的行車安全、職工人身安全和旅客安全。

4.堅持分工負(fù)責(zé)。車站集中聯(lián)鎖道岔的應(yīng)急除雪工作由除雪小組負(fù)責(zé)；綜合維修工區(qū)內(nèi)的道岔除雪工作由使用單位負(fù)責(zé)。

四、培訓(xùn)與演練

1.除雪安全培訓(xùn)

內(nèi)容自定（結(jié)合本站實際情況制定道岔融雪裝置使用、人員上道除雪人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容和辦法，培訓(xùn)、考試要做到全員參加、一人不漏）。

2.除雪演練

內(nèi)容自定（結(jié)合本站實際情況確定演練時間，組織工務(wù)、電務(wù)等有關(guān)人員利用天窗點進行一次除雪演練，上線演練時要做好上道登記申請，演練情況要做好記錄，以便備查）。

五、機車車輛上線除冰工作

降雪期間應(yīng)嚴(yán)格落實《技規(guī)》第349條、《行細(xì)》第106條的規(guī)定，配合供電部門做好機車車輛上線除冰工作，并做好《行車設(shè)備檢查登記簿》登銷記審核把關(guān)。

六、道岔融雪裝置除雪

1.冬季作業(yè)期間，車站應(yīng)落實高鐵《行規(guī)》第28條規(guī)定，配合電務(wù)定期對道岔融雪裝置進行通電試驗。

2.站區(qū)內(nèi)開始出現(xiàn)降雪時，車站應(yīng)急值守人員應(yīng)及時向列車調(diào)度員進行報告，同時向車站值班干部和段監(jiān)控室進行匯報。

3.啟動除雪應(yīng)急預(yù)案后，列車調(diào)度員（車務(wù)應(yīng)急值守人員）按規(guī)定及時開啟道岔融雪裝置的加熱開關(guān)。

4.遇高鐵調(diào)度臺和車站行車室的終端均不能進行操作時，電務(wù)部門在控制箱內(nèi)破封啟動應(yīng)急加熱裝置，應(yīng)急加熱結(jié)束后電務(wù)部門應(yīng)恢復(fù)應(yīng)急按鈕的鉛封。

5.上道啟動應(yīng)急加熱裝置及恢復(fù)應(yīng)急按鈕的鉛封前，電務(wù)人員按規(guī)定辦理申請上道手續(xù)。

6.降雪期間，電務(wù)人員在天窗時間內(nèi)應(yīng)對現(xiàn)場道岔融雪裝置的除雪效果進行觀察、確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)除雪效果不好，道岔有積雪，可能影響道岔轉(zhuǎn)換時，應(yīng)及時報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員通知車站組織站區(qū)除雪人員在天窗點內(nèi)進行人工除雪，對道岔涂抹防凍液。

7.當(dāng)?shù)啦砣谘┭b置故障或因雪大道岔融雪效果不好影響道岔轉(zhuǎn)換時，采用人工除雪。

六、道岔人工除雪

1.當(dāng)?shù)啦砣谘┭b置故障或因雪大道岔融雪效果不好影響道岔轉(zhuǎn)換，應(yīng)立即做好上道除雪有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2.天窗點內(nèi)上道除雪前，由工務(wù)現(xiàn)場防護員登記《行車設(shè)備檢查登記簿》（電務(wù)、車站除雪人員共同簽字），車站值班員將登記內(nèi)容報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員根據(jù)除雪人員請求下達本線封鎖的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后（車站、線路所為分散自律控制模式下的中心操作方式時，車站值班員簽認(rèn)前應(yīng)征得列車調(diào)度員的同意），除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

3.天窗點外上道除雪前，由工務(wù)現(xiàn)場防護員在車站登記《行車設(shè)備檢查登記簿》（電務(wù)、車站人員共同簽字），車站值班員將登記內(nèi)容報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員根據(jù)除雪人員請求下達本線封鎖、鄰線列車限速160km/h及以下的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后，除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

4.（本條結(jié)合車站情況進行修訂）除雪期間，除雪人員應(yīng)由作業(yè)門進入除雪地點，特殊情況下，經(jīng)客運主管部門同意，準(zhǔn)許除雪人員利用旅客通道進入到站場內(nèi)，具體進出經(jīng)路及聯(lián)系辦法，由車站會同工務(wù)、電務(wù)部門確定。

5.現(xiàn)場除雪期間，車站值班員（列車調(diào)度員）不得排列經(jīng)由除雪道岔的的進路，未得到請求，不得扳動該道岔。天窗點內(nèi)電務(wù)維修道岔時，必須與現(xiàn)場電務(wù)除雪人員聯(lián)系后方準(zhǔn)扳動有關(guān)道岔。

6.除雪完畢，人員、除雪工具必須全部撤離到封閉網(wǎng)外（或站臺上）并妥善看護后，方準(zhǔn)辦理銷記手續(xù)。

七、站臺除冰、除雪工作

1.遇降雪天氣，車站要及時組織（客運人員或保潔人員，根據(jù)車站實際）進行站臺除冰、除雪。

2.在站臺上清掃積雪時，嚴(yán)禁將積雪掃入股道，站臺上不得使用草墊等可移動的防滑設(shè)施。

3.在組織清理站臺積雪時，車站應(yīng)指派勝任人員負(fù)責(zé)站臺除雪組織，并由專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護。

4.現(xiàn)場防護人員應(yīng)攜帶通訊對講設(shè)備，并與（行車室或客運綜控室，根據(jù)車站實際）保持不間斷聯(lián)系。

5.除雪作業(yè)中必須注意好防滑，確保除雪人員安全，車站干部要加強檢查指導(dǎo)。

6.站臺除雪時，該站臺有動車組列車到達時，應(yīng)不少于五分鐘前停止該站臺的除雪工作。待動車組列車出清該站臺后方可恢復(fù)除雪作業(yè)。

7.在地道口等地面濕滑處要及時設(shè)置防滑防摔警示標(biāo)牌，同時做好防滑措施，防止發(fā)生人身傷害事故。

八、加強維修線施工作業(yè)車轉(zhuǎn)線關(guān)鍵控制

綜合維修工區(qū)道岔除雪工作由使用單位負(fù)責(zé)，按照誰使用誰清掃的原則，加強與使用部門聯(lián)系，得到道岔除雪完畢的報告后，方可單操道岔，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)線進路，并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車轉(zhuǎn)線聯(lián)控制度。

九、人身安全防護措施

1.每個道岔清掃小組必須設(shè)現(xiàn)場專職防護員。站區(qū)除雪人員同時只準(zhǔn)許進行1組道岔的除雪，駐站防護員及現(xiàn)場專職防護員由工務(wù)人員負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。

2.除雪期間，現(xiàn)場專職防護員必須與駐站防護員保持通訊暢通。

3.天窗點內(nèi)上道除雪前，列車調(diào)度員下達本線封鎖的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后（車站為分散自律控制模式下的中心操作方式時，車站值班員簽認(rèn)前應(yīng)征得列車調(diào)度員的同意），除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

4.天窗點外上道除雪前，列車調(diào)度員下達本線封鎖、鄰線列車限速160km/h及以下的調(diào)度命令，車站值班員簽認(rèn)后，除雪人員方準(zhǔn)上道作業(yè)。

5.現(xiàn)場除雪期間，車站值班員（列車調(diào)度員）不得排列經(jīng)由除雪道岔的的進路，未得到請求，不得扳動該道岔。天窗點內(nèi)電務(wù)維修道岔時，必須與現(xiàn)場電務(wù)除雪人員聯(lián)系后方準(zhǔn)扳動有關(guān)道岔。

6.除雪完畢，人員、除雪工具必須全部撤離到封閉網(wǎng)外（或站臺上）并妥善看護后，方準(zhǔn)辦理銷記手續(xù)。

7.現(xiàn)場除雪人員應(yīng)穿防護服（夜間還應(yīng)帶防護燈），攜帶通信工具。

8.除雪及防護人員做到要同去同歸。

附：XX站區(qū)除雪小組通訊表

XX車站干部值班表

XX車站除雪工具備品配備表

 

XX站區(qū)除雪小組通訊表

序號	單位	姓名	職務(wù)	值班電話	手機號碼
1	車站	XXX	XX	XXXXX	13XXXXXXXXX
2	工務(wù)	XXX	XXXXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
3	電務(wù)	XXX	XXX	XXXXX	13XXXXXXXXX
	……

注：按照車站除雪小組構(gòu)成登記（應(yīng)包含站區(qū)所設(shè)工區(qū)負(fù)責(zé)人）。

 

XX車站干部值班表

（各站根據(jù)實際情況制定）

 

 XX車站除雪工具備品配備表

序號	備品名稱	數(shù)量	配置地點	管理人員	備注
1	XXX	X	XXX	XXX
2	……